Самозанятых вырастят в бизнес-инкубаторах

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление Правительства РФ № 1563 от 29 сентября 2020 года, в котором утвердил новые формы поддержки для самозанятых. Плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) решили полноценно приравнять к субъектам малого и среднего бизнеса. Теперь они смогут рассчитывать на поддержку, которая раньше была доступна только индивидуальным предпринимателям и микропредприятиям. Правительство РФ решило дать доступ самозанятым к мерам поддержки, предусмотренным национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство». Теперь плательщики НПД смогут льготно арендовать бизнес-инкубаторы и коворкинги, получать гарантийную помощь от фондов содействия кредитованию, оформлять кредиты до 1 млн руб. в государственных микрофинансовых организациях (МФО). Помимо финансовой, самозанятые получат и консультативную поддержку. Они могут обратиться в центр «Мой бизнес» и пройти обучающие курсы, уточнить вопросы бухгалтерского учета, налогообложения, кредитования. Поддержка самозанятых наравне с другими субъектами малого и среднего бизнеса необходима, поскольку, по данным Федресурса, количество несостоятельных предпринимателей и граждан в сравнении с 2019 годом увеличилось на 64,9 % до более 77 тыс. человек. За 5 лет существования института личного банкротства несостоятельными стали 240,3 тыс. россиян (что сопоставимо с населением Нальчика, Нижнекамска или Сыктывкара). Заявленные меры окажутся востребованными как со стороны самозанятых, так и со стороны тех, кто только планирует заняться собственным делом, уверен Алексей Коренев, аналитик ГК «ФИНАМ». По словам эксперта, россиянам отчаянно не достает стартовых знаний в области финансов, умения вести хотя бы элементарную отчетность, документооборот и бюджет. Многие нуждаются в стартовом капитале или пополнении оборотного. Если предпринятые меры позволят хотя бы частично решить эти проблемы, то для многих действующих и будущих самозанятых это окажется весомым подспорьем. При этом государственная поддержка самозанятых выглядит как попытка вывести самозанятых в прозрачное правовое поле, чтобы иметь контроль как над ними, так и над размером уплаченных налогов. Аяз Алиев, доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова, считает, что одними курсами и обучением самозанятых не заинтересовать. Успех мер стимулирования будет напрямую зависеть от востребованности плательщиками НПД льготных кредитов, возможности уменьшить налоговые ставки. Это не первые меры поддержки, оказанные самозанятым в 2020 году. Из-за ситуации с коронавирусом участники эксперимента с 2019 года получили назад уплаченные в прошлом году налоги. Также им был предоставлен дополнительный налоговый вычет в размере 1 МРОТ (12 130 руб.), за счет которого можно полностью погашать задолженность перед бюджетом. Некоторые регионы решили дополнительно поддержать самозанятых сверх принятых федеральных мер. Например, в Калужской области налогоплательщикам вернули государственные сборы, уплаченные с января по март 2020 года. А в Свердловской области самозанятые получили единовременные выплаты по 5 тыс. руб., причем даже те, кто снялся с учета до 1 мая 2020 года. Свердловские самозанятые, работающие до апреля 2020 года и не снявшиеся с учета, смогли получить выплату в 5 тыс. руб. дважды. Дополнительная поддержка самозанятых могла бы решить и проблему с недоверием к ним. Например, банки все еще не доверяют справкам о доходах плательщиков НПД, и даже при стабильном заработке не спешат выдавать им кредиты. Азат Газизов, первый вице-президент «Опоры России», отмечал на круглом столе в Общероссийском народном фронте проблему переквалификации отношений между единственным заказчиком и самозанятым в трудовые отношения. Несмотря на то, что на практике нередки случаи, когда ИП тоже работают с перспективным единственным заказчиком, именно на самозанятых ополчились трудовые инспекции. В итоге штрафы платит и работодатель, и сам плательщик НПД за утаивание трудовых отношений. По состоянию на 28 августа 2020 года в России числится более 1 млн самозанятых. Режим НПД распространился в 79 регионах страны. С начала 2019 года бюджет получил за счет самозанятых 3,5 млрд руб. Игорь Вдовин, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), оценил потенциальное число самозанятых в России на уровне 15-20 млн человек.