Тема запуска "Северного потока — 2" перестала быть табу в ФРГ?
Правительство Германии после начала спецоперации России на Украине приняло решение о поставках вооружений в зону конфликта, что было до того момента под неким запретом для внешней политики страны. Кроме этого, страна присоединилась к невиданным доселе экономическим санкциям против своего важнейшего поставщика энергии, включая эмбарго на закупку угля и частичное прекращение импорта нефти из РФ.
Как следствие, цены на энергоносители выросли до рекордных показателей, притом что российский газ продолжал бесперебойно поступать в Европу по крайней мере еще несколько месяцев. Позже РФ сократила поставки по "Северному потоку" из-за плановых технических работ, что на Западе посчитали попыткой шантажа со стороны Москвы. Теперь, чтобы заменить российский газ, ЕС приходится покупать недостающие объемы по завышенным ценам на мировых рынках, получать "грязный" фрекинговый СПГ у США при цене до €200 млн за танкер. Но "грязный" это газ или нет, практически уже никого не интересует — даже защитников природы, таких как "зеленые".
В феврале глава МИД Германии Анналена Бербок заявила о готовности Берлина "заплатить высокую экономическую цену за безопасность Украины". Сейчас становится понятно какую. Ассоциация жилищного хозяйства Германии спрогнозировала, что рост цен на электроэнергию в ФРГ в 2022 году окажется более заметным для потребителей, чем предполагалось ранее. Так, дополнительные издержки для домохозяйств, состоящих из одного человека, составят €2,7 тыс. в год, а из четырех — €5 тыс. Для многих семей эта сумма будет просто неподъемной.
Политики раздают советы, как мыться
Между тем среди политиков в Германии сейчас стало модным давать советы гражданам, как им экономить энергию. Вице-канцлер ФРГ, министр по делам экономики и защиты климата Роберт Хабек ("зеленые") гордо заявил, что "значительно сократил время принятия душа" и не моется дольше пяти минут. Премьер-министр Баден-Вюртемберга Винфрид Кречман (также "зеленые") и вовсе рекомендовал немцам в целях экономии перейти просто к обтиранию мочалкой. Глава региона при этом сообщил, что владеет электромобилем, а на крыше его дома установлена "огромная солнечная батарея". Интересно, задавался ли при этом Кречман вопросом, многие ли жители Германии могут себе позволить такие "зеленые" радости жизни.
Канцлеру Олафу Шольцу как-то пришлось отвечать на пикантный вопрос, как часто он моется. Оказывается, все-таки каждый день.
Все это порой звучит как насмешка и показывает, насколько некоторые политики далеки от реальности. При этом в июле потребительские цены в Германии, по данным Федерального статведомства, выросли на 7,5% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года. Федеральный банк прогнозирует, что осенью инфляция может составить 10%.
Ранее правительство согласовало меры по экономии энергии в зимний период, которые должны позволить сократить потребление газа на 2–2,5%. Они предусматривают, в частности, сокращение отопления в офисах и общественных учреждениях с 20 до 19 градусов, отключение наружной рекламы и подсветки зданий и памятников с 22:00 до 06:00. Кроме того, владельцам магазинов запретят "на долгосрочной основе держать открытыми двери".
Ограничения вступают в силу с сегодняшнего дня.
Одной проблемы не бывает
Критики курса правительства Шольца уже сейчас предрекают "газовую катастрофу", несмотря на то что подземные газохранилища ФРГ заполняются более быстрыми темпами, нежели планировалось. Федеративная республика ранее решила постепенно отказаться от атомной и угольной энергетики. Однако реальность заставила взглянуть на вещи иначе. 14 июля правительство разрешило возобновить работу угольных электростанций, которые до этого — в рамках перехода на "зеленую" энергетику — были отключены.
Однако в конце августа СМИ стало известно, что непростая ситуация в Германии может сложиться не только с газом, но и с тем же углем и даже нефтью. В документе под названием "Оценка энергоснабжения" Министерства по делам экономики и защиты климата ФРГ говорится о возможных проблемах с поставками угля для электростанций в осенне-зимний период.
Недели критически низкого уровня воды в Рейне летом этого года нарушили логистику и усилили озабоченность властей Германии касательно ситуации с энергоснабжением, а ведь промышленность временно переключается на другие ресурсы на фоне резкого сокращения поставок энергоносителей из России. "В результате значительного сокращения внутренних перевозок накопленные запасы угля могут быстро сократиться. Дополнительные хранилища, которые были закуплены и приобретаются на юге Германии, вероятно, не будут заполнены к зиме", — отмечается в документе.
Существенного улучшения ситуации не ожидается. Перегруженная система железнодорожных перевозок также не позволяет говорить о положительной динамике, несмотря на объявление Минтранса ФРГ, что товарные поезда, загруженные углем, нефтью и газом, будут иметь приоритетное право проезда на железной дороге над пассажирскими.
Дальше — больше. Признается, что в северо-восточных регионах ФРГ могут возникнуть проблемы и с поставками нефти. Нефтеперерабатывающие заводы в городах Лойна и Шведт перестанут получать черное золото из российских трубопроводов с конца года из-за нефтяного эмбарго ЕС, и это приведет как минимум к повышению цен. В тексте также отмечается, что эти НПЗ могут работать на 75% мощности. Нефтеперерабатывающий завод в Шведте снабжает большую часть Восточной Германии, включая аэропорт Берлина.
В свете проблем с энергоснабжением на повестке снова вопрос возобновления работы оставшихся АЭС, против чего (как минимум пока) категорически выступают "зеленые".
Все попытки замены провалились
Попытки правительства ФРГ найти замену российскому газу пока закончились ничем. Как указал портал Deutsche Wirtschafts Nachrichten, мартовская поездка Хабека в Катар завершилась по факту провалом — с начала переговоров прошло уже несколько месяцев, а поставки в ФРГ так и не начались, а вот в Италию, согласно заявлениям компании Eni, постоянно прибывают катарские танкеры.
По данным СМИ, Германия и Катар столкнулись с трудностями в переговорах по долгосрочным контрактам на поставки сжиженного природного газа. В частности, разногласия возникли по вопросу продолжительности сроков действия договоров: ФРГ не хочет соглашаться на условия Катара по подписанию контрактов на срок не менее 20 лет. Кроме того, Катар (крупнейший в мире поставщик СПГ) указывает условия, согласно которым Берлин не сможет перенаправить газ в другие регионы Европы.
Во второй половине августа Шольц и Хабек в надежде найти краткосрочную замену поставкам газа из России посетили Канаду, еще раньше последовала поездка канцлера в Норвегию. Однако к какому-то реальному прогрессу и эти визиты не привели. Власти Норвегии заявили, что не могут расширить поставки голубого топлива в ФРГ. Попытка договориться с Канадой по поставкам СПГ тоже не увенчалась успехом — крупные канадские месторождения находятся на западе страны, а оттуда газ легче доставлять в Азию. Чтобы отправлять его в Европу, нужно сначала транспортировать через континент по трубопроводу. Так что быстро это осуществить в любом случае невозможно, да в Германии сейчас пока и нет необходимой инфраструктуры.
Даешь "Северный поток — 2"?
31 августа "Газпром" сообщил, что поставка российского газа по "Северному потоку" полностью прекращена до 3 сентября из-за ремонта на единственном оставшемся в работе газоперекачивающем агрегате на компрессорной станции "Портовая".
Напомню, с 27 июля этот газопровод задействован на 20% от максимальной мощности из-за остановки работы нескольких газовых турбин. Одна из них — сделанная в Канаде компанией Siemens Energy — была отправлена в Монреаль для ремонта. Из-за санкций Оттавы в отношении Москвы производитель сначала отказался возвращать отремонтированное оборудование в Германию, однако после многочисленных просьб ФРГ все же решил его вернуть.
На фоне остановки "Северного потока" зампредседателя немецких либералов (СвДП) Вольфганг Кубикки одним из первых среди представителей правящих партий 19 августа выступил за ввод в эксплуатацию газопровода "Северный поток — 2". В интервью редакционному объединению Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) он указал, что "нет веских причин" не делать этого. "Мы должны как можно скорее запустить "Северный поток — 2", чтобы заполнить наши газохранилища на зиму", — отметил Кубикки.
Его заявление снова оживило уже, казалось бы, забытую дискуссию. В ФРГ в пользу запуска "Северного потока — 2" выступили представители "Альтернативы для Германии" и Левой партии, а также ряд политиков на муниципальном уровне. Кроме того, о необходимости ввести трубопровод в эксплуатацию заявил бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер (занимал пост в 1998–2005 годах). Последний отметил, что в случае, если трубопровод не будет использоваться, ФРГ "придется столкнуться с последствиями".
Позиции сторон
Сторонники запуска "Северного потока — 2" считают, что ввод в эксплуатацию может стать сигналом разрядки в отношениях с Москвой и значительно улучшить ситуацию с энергоснабжением Германии. Кроме того, некоторые обозреватели указывают на то, что в таком случае Россия лишится инструмента давления на Запад, поскольку больше не сможет ссылаться на простаивающий "Северный поток — 2" как одну из причин нехватки газа в ЕС. С их точки зрения, Россия поставляла газ в Европу и в разгар холодной войны и у нее нет причин отказываться от этого и сегодня.
Критики же считают, что для Москвы запуск "Северного потока — 2" станет стимулом для того, чтобы добиваться дальнейших уступок в нынешней экономической войне, в частности, требовать снятия всех санкций или признания Западом Крыма российской территорией. Помимо этого, выступающие против запуска трубопровода политики и эксперты в ФРГ утверждают, что ввод в эксплуатацию приведет к изоляции Германии в Европе и подорвет доверие к ней в первую очередь восточноевропейских соседей. Как известно, в странах Балтии, Польше и на Украине "Северный поток — 2" считают символом ошибочной, наивной политики в отношении России.
Бойкот "Северному потоку — 2" после прихода к власти правительства ФРГ с участием "зеленых" был объявлен очень быстро — без широкой дискуссии и оценки всех рисков. В значительной степени ему способствовали США, которые преследовали собственные экономические интересы. Теперь постепенно приходит время подводить итоги. Для Германии этот акционизм уже обошелся дорого, и возникает логичный вопрос, во сколько еще обойдется в случае холодной зимы и грозящей рецессии.
Правопопулистская "Альтернатива для Германии" планирует осенью по понедельникам организовывать демонстрации против высокого уровня инфляции в стране и высоких цен на энергоносители. То же собирается делать и Левая партия. Заявленные властями ФРГ пакеты помощи вряд ли позволят в значительной степени улучшить ситуацию для рядовых граждан, которые уже осенью получат перерасчеты за электроэнергию и отопление и, очевидно, неприятно удивятся.
В этом смысле для правительства Шольца все проблемы только начинаются. Неслучайно в Германии поговаривают о возможных "социальных волнениях" из-за ситуации с энергоносителями.