В Минэнерго предложили на три месяца запретить экспорт бензина из России
В Министерстве энергетики России предложили на три месяца ограничить экспорт бензина из страны. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Таким образом власти хотят полностью обеспечить внутренний рынок горючим в период высокого спроса. По словам экспертов, в настоящий момент потребление топлива в России уверенно растёт по мере снятия карантинных ограничений и достигнет пика на фоне майских праздников и летнего сезона отпусков. В этих условиях дополнительные меры правительства позволят сдержать рост цен на автозаправках, считают специалисты.
Министерство энергетики России предложило установить временный запрет на экспорт бензина из страны. Об этом говорится в опубликованном в пятницу, 30 апреля, проекте постановления правительства. Согласно инициативе, ограничение будет действовать в течение трёх месяцев со дня вступления документа в силу.
Предполагается, что за счёт приостановки вывоза бензина за рубеж удастся в полной мере обеспечить горючим внутренний рынок. Это особенно необходимо в период высокого спроса на топливо и проведения ремонтных работ на нефтеперерабатывающих заводах, следует из проекта постановления кабмина.
Так, в настоящий момент на фоне растущих объёмов экспорта горючего из России власти видят риск нехватки моторного топлива внутри страны. В этих условиях планируется ограничить поставки за границу автомобильных бензинов всех марок и лёгких дистиллятов.
«Запрет экспорта указанных нефтепродуктов позволит стабилизировать внутренний рынок топлива и не допустить роста цен», — отмечается в документе.
Как рассказал RT аналитик компании Virgin OIL Group Андрей Гордеев, в конце весны и летом в России традиционно наблюдается пик спроса на горючее. В первую очередь специалист связывает это с наступлением майских праздников и сезона отпусков.
Кроме того, потребление топлива уверенно растёт и по мере снятия карантинных ограничений, уверен Гордеев. По его словам, всё больше россиян предпочитают по возможности использовать личный автомобиль для путешествий по стране. В результате правительство решило принять дополнительные меры для борьбы с повышением цен на заправках, подчеркнул эксперт.
«Впрочем, стоит отметить, что инициатива властей не приведёт к полной остановке экспорта. Будут осуществляться поставки по ранее заключённым контрактам. Эти обязательства никто не отменит. Так, мы активно поставляем топливо в Киргизию, Молдавию, Армению и другие государства. В некоторых из этих стран на российский бензин приходится до 90% от общего числа всех топливных поставок», — добавил Гордеев.
Без лишних потерь
По мнению аналитика ГК «Финам» Сергея Кауфмана, введение ограничений может привести к временным финансовым потерям для ориентированных на экспорт нефтяных компаний. Между тем негативное влияние будет ограниченным в связи с ожидаемой корректировкой демпфера, считает специалист.
Напомним, после резкого удорожания горючего в 2018 году власти договорилось с нефтяными компаниями о заморозке оптовых цен. Однако нефтяникам было невыгодно продавать топливо на российском рынке по фиксированной стоимости. Экспортные цены заметно превышали внутренние, поэтому бизнесу было прибыльнее поставлять нефтепродукты за рубеж.
В результате с 1 января 2019 года правительство запустило демпфирующий механизм. В рамках инициативы государство стало возмещать компаниям недополученные доходы при поставках топлива на внутренний рынок.
Таким образом, если цены на горючее внутри страны ниже экспортных, нефтяники получают компенсацию из бюджета. При более высокой стоимости топлива на внутреннем рынке компании, напротив, отчисляют в казну часть прибыли. По мнению специалистов, механизм позволяет избегать резких скачков стоимости топлива для потребителей.
Как следует из материалов Росстата, после запуска демпфера темпы удорожания бензина в России резко замедлились. Если в 2018 году цены на этот вид топлива в среднем по стране увеличились на 9,4%, то уже в 2019-м рост составил лишь 1,9%, а в 2020-м — 2,5%.
Для дополнительного сдерживания цен на горючее в России уже с 1 мая 2021 года власти несколько скорректируют формулу демпфера. Как объяснил Сергей Кауфман, в механизме заложена так называемая индикативная оптовая цена бензина на внутреннем рынке. На её основе власти рассчитывают сумму, которую нефтяники должны перечислять в бюджет или получать в качестве компенсации от правительства.
Изначально индикативная цена должна была расти на 5% в год. Впрочем, со временем такое повышение показателя стало невыгодным для нефтяных компаний.
«Получилось так, что индикативная цена в последнее время растёт быстрее, чем увеличивается стоимость топлива на АЗС. В результате нефтяники получают меньше, чем должны, и у них появляется стимул нарастить свои цены. С 1 мая планируется снизить индикативную цену на 4 тыс. рублей за тонну. То есть для расчёта выплат нефтяникам из экспортной альтернативы будет вычитаться меньшее значение, за счёт чего выплата компаниям увеличится», — рассказал Кауфман.
Более того, для минимизации потерь нефтяников власти могут инициировать дополнительные компенсации бизнесу на время ограничения экспорта. Такую точку зрения в беседе с RT выразила заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова.
«Полагаем, что на этом фоне летом существенного подорожания бензина ждать не стоит, так как и общие темпы роста потребительских цен в стране будут замедляться. Конечно, стоимость горючего по-прежнему будет расти, но более медленными темпами, не превышая уровня инфляции», — подчеркнула Мильчакова.
По оценке Центробанка, в марте годовая инфляция в России ускорилась до 5,8%. Впрочем, уже к середине апреля её уровень опустился до 5,5%. При этом, согласно прогнозу ЦБ, по итогам всего 2021 года инфляция будет находиться в диапазоне 4,7—5,2%.