Можно, но осторожно: регионам дадут карт-бланш для решения проблемы с иностранцами

Регионам развяжут руки Российские регионы должны иметь больше полномочий по регулированию трудовой миграции, заявил председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин в ходе рабочей поездки в Краснодарский край. «Чтобы они могли более тонкую настройку законодательства осуществлять», – подчеркнул спикер российского парламента. По его словам, в регионах лучше знают структуру трудовых ресурсов, где нужны рабочие места. Нельзя допускать, чтобы мигранты без знания русского языка работали таксистами или в больницах. Все, кто приезжает в Россию, должны уважать законы, культуру, традиции, знать русский язык, заявил он. Обозначенный Володиным тренд является закономерным и оправданным в настоящих условиях, считает политолог, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин. «У каждого региона есть своя специфика и история привлечения трудовых мигрантов. С одной стороны, надо исходить из реальных потребностей в трудовых мигрантах, с другой стороны, регулировать ситуацию в тех регионах, где она уже выходит из-под контроля или содержит определенные риски. Мы не хотим, чтобы ситуация у нас складывалась как в Великобритании, где мы видим огромное количество преступлений, нарушений и всего того, что совсем не является проявлением демократии», – прокомментировал «ФедералПресс» Анатолий Гагарин. Спикер подчеркнул, что существуют определенные объективные причины и факторы для регулирования, а есть сложившаяся субъективная ситуация, которая вызвана отдельными действиями и заявлениями трудовых мигрантов, их «защитников и проводников». Собеседник «ФедералПресс» напомнил о скандальном заявлении экс-депутата думы ХМАО Халида Таги-заде, которое вызывало общественный резонанс и требовало определенного вмешательства. Югорский политик заявил, что Сибирь является исторической родиной мигрантов. В каждом регионе должны осторожно регулировать миграционную политику, которая может меняться в зависимости от ситуации, отметил политолог. «В регионах прибегают к разным мерам, чтобы выровнять ситуацию и регулировать поток трудовой миграции, который представляет из себя социальную и даже отчасти политическую угрозу, потому что действия отдельных представителей мигрантов не соответствуют нашему законодательству. К сожалению, много таких примеров видим в Челябинской области. И в Свердловской области возникают подобные инциденты. Это очень острая и животрепещущая тема, которая должна регулироваться федеральными законами и другими регуляторными механизмами», – отметил Анатолий Гагарин. Поддержал предложение спикера российского парламента директор Центра «Аналитик» и руководитель проекта «Гражданский Университет Свердловской области» Андрей Мозолин. «Это позволит более гибко подходить к решению разных ситуаций и вопросов в сфере миграционной политики в регионах, которые на сегодняшний момент существуют. Чем больше будет возможностей у региональных законодателей и властей, тем эта работа будет эффективнее проводиться», – прокомментировал «ФедералПресс» Мозолин. Эксперт отметил, что мигрант мигранту рознь. Есть иностранцы, которые приезжают в российские регионы на законных основаниях, соблюдают наши культурные нормы и законы, ведут себя достойно. Но по-прежнему остается нерешенным вопрос с нелегальной миграцией, национальными бандами и анклавами, которые имеют влияние на правоохранителей и судебную систему на местах. Это вызывает недовольство у населения. На территории УрФО проживает более 120 разных национальностей, добавил собеседник «ФедералПресс». «Межнациональные отношения в округе находятся на более-менее нормальном уровне, – добавил Мозолин. – Здесь проблема мигрантов остро не стоит, как, например, в Калужской области или в северных регионах. С другой стороны, есть отдельные резонансные случаи: кого-то убили или побили, разогнали азербайджанскую диаспору. Но говорить о том, что в округе ситуация с мигрантами хуже, чем в целом по стране, я бы не стал. Есть точечные истории». Какие запреты для мигрантов действуют в регионах УрФО Во всех регионах УрФО введены ограничения для трудовых мигрантов, которые работают на основании патента. «ФедералПресс» составил рейтинг субъектов по количеству отраслей экономики, в которых запрещено работать иностранцам. В ХМАО запрет действует в 22 отраслях экономики. С 1 января 2026 года власти предлагают расширить перечень до 27, среди нововведений – курьерская доставка, охота, рыбалка и другое. В Челябинской области – 20 сфер: торговля, пассажирские перевозки, такси, гостиничный бизнес, область права и бухгалтерского учета, подбор персонала, письменный и устный перевод, ветеринария, развлечения и другое. В ЯНАО – 13 отраслей: общепит, торговля, сельское хозяйство, рыболовство и охота, сфера гостеприимства, ремонт автотранспорта, недвижимость, культура, спорт, здравоохранение и образование. В Свердловской области – восемь отраслей: производство ядерных установок и их составных частей, оружия, боеприпасов, военных боевых машин, железнодорожных локомотивов и подвижного состава, перевозка опасных грузов, такси и другое. В Курганской области – шесть сфер: пассажирские перевозки, такси, деятельность гостиниц, подбор персонала, образование и другие. В Тюменской области – пять отраслей: пассажирские и грузовые перевозки, такси, производство детского питания и торговля табачными изделиями. «Свердловская область не была подвержена нашествию мигрантов, как, например, ХМАО. В Югре есть муниципалитеты, где присутствие мигрантов уже визуально бросается в глаза. И их отдельные проявления активности часто вызывают вопросы, в том числе у законодательных органов и тех, кто за ними надзирает. Эти запреты являются реакцией на злоупотребления, которое были зафиксированы соответствующими структурами. Ограничения необходимы для того, чтобы этого не допустить в дальнейшем», – заявил Анатолий Гагарин. По мнению политолога, подобные ограничения будут расширяться в регионах УрФО, потому что злоупотребления со стороны некоторых представителей трудовых мигрантов достаточно обширны и, к сожалению, повторяются. «Поэтому и существует система запретов. Это закономерный механизм, который позволяет регулировать их присутствие в опасных для жизни людей сферах», – пояснил он. Кроме того, во всех российских регионах действует ряд ограничений федерального уровня: уменьшился срок пребывания безвизовых мигрантов; подорожали патенты; создан спецреестр иностранцев, нарушивших миграционные правила; сим-карты мигрантам оформляют по биометрии; ставить иностранцев на миграционный учет можно на срок до одного года; изменились правила сдачи экзамена по русскому языку для мигрантов, они усложнились; с 1 января 2026 года все экзамены для мигрантов перейдут исключительно на цифровой формат; детей мигрантов принимают в школу только после успешного прохождения теста на знание русского языка. Разработка новых новелл продолжается. 9 сентября в Госдуму РФ был внесен законопроект о запрете трудовым мигрантам привозить с собой в Россию членов семьи. Авторы инициативы предлагают сделать исключение для граждан Белоруссии и высококвалифицированных специалистов. Достигли потолка «Должна быть золотая середина. Бесконечно ужесточать и нагнетать обстановку вокруг мигрантской темы не совсем правильно. Мы уже достигли потолка в ограничениях в этой сфере. В дальнейшем пережимание может привести к тому, что ситуация может выйти из-под контроля», – заявил политолог Александр Безделов. Мигранты являются основной неквалифицированной рабочей силой в России. Ужесточение законодательства может привести к сокращению их количества на рынке труда. Следствием этого станет значительное подорожание услуг и товаров в отраслях, где задействовано много мигрантов. «Повторюсь, дальнейшее ужесточение может привести к непредсказуемым последствиям и ухудшить качество жизни жителей страны, поскольку услуги мигрантов в силу их нехватки могут значительно подорожать. Речь идет об общепите, доставке и прежде всего строительной сфере, где основной рабочей силой являются мигранты из Средней Азии», – отметил Безделов. По мнению политолога, меньше всего закручивание гаек ударит по Курганской области, потому что с экономической точки зрения регион менее привлекателен для иностранной рабочей силы. Но в остальные регионы УрФО идет большой поток мигрантов. В трудовых мигрантах нуждаются Свердловская область, ХМАО и ЯНАО, подчеркнул политолог. В Тюменской области тоже есть потребность в иностранных рабочих, потому что здесь активно развивается строительная отрасль, которая требует огромных трудовых ресурсов. Регион по объему вводимого жилья уступает только Свердловской области. «Инструментов для регулирования миграционной политики достаточно. Необходимо только, чтобы правоохранительные органы эффективно осуществляли свои полномочия в данной сфере», – заключил Александр Безделов. Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева, Елена Сычева, Евгений Поторочин