В России стало меньше бедных людей и больше богатых регионов
Количество малоимущих россиян в прошлом году сократилось на 1,7 миллиона человек: уровень бедности составил 7,2 процента, тогда как годом ранее он превышал 8 процентов. В то же время сократился и разрыв между бедными и богатыми регионами: если в 2023 году бюджетная обеспеченность десяти самых преуспевающих субъектов превышала аналогичный показатель десяти наименее обеспеченных в 6,1 раза, то в прошлом году важный индикатор уменьшился до 2,4 раза. Об этом рассказал министр финансов Антон Силуанов 16 июля на пленарном заседании Совета Федерации. При этом председатель палаты регионов Валентина Матвиенко подчеркнула, что девизом следующих федеральных бюджетов должны стать жесткая экономия и эффективность каждого рубля.
О расходных обязательствах
Расходные обязательства федерального бюджета в 2024 году были исполнены на 99 процентов, отметил министр финансов Антон Силуанов. Прежде такой результативности добиться не удавалось. Правительство выполнило все ключевые обязательства даже в условиях внешнего давления, наметив основу для долгосрочного развития. Глава Минфина отметил, что, несмотря на дефицит бюджета, были проиндексированы социальные выплаты и пособия, а также материнский капитал.
При этом рост доходов, в особенности ненефтегазовых, позволил сохранить стабильность. В том числе в бюджете были реализованы важные инициативы Совета Федерации по строительству детских лагерей, объектов здравоохранения, по развитию сельских территорий и индивидуальным программам развития регионов. В общей сложности регионы получили 3,7 триллиона рублей поддержки.
О поддержке регионов
При этом более триллиона — это дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, подчеркнул глава Минфина. Благодаря этому дифференциация региональных бюджетов, то есть разница между десятью самыми богатыми и десятью самыми малообеспеченными субъектами, сократилась до 2,4 раза. Годом ранее она составляла 6,1 раза. Также, по словам Силуанова, регионам оказывалась адресная помощь: 108 миллиардов пошли на повышение оплаты труда бюджетников, 175 — на новые инфраструктурные кредиты, еще 30 миллиардов — на списание прежних задолженностей.
Об обеспеченности людей
В то же время, по словам министра финансов, на 1,7 миллиона человек в 2024 году сократилось количество бедных в России:
«Мы достигли серьезного снижения уровня бедности. Этот показатель по итогам 2024 года составил 7,2 процента населения страны». В 2023 году показатель был выше — 8,3 процента.
О жесткой экономии
Валентина Матвиенко отметила, что рассмотрение федерального закона об исполнении бюджета за 2024 год помогает проанализировать и сделать правильные выводы при формировании бюджета на предстоящую трехлетку. По ее словам, девизом будущих федеральных бюджетов должна стать «жесткая экономия, эффективность каждого рубля, особое внимание должно уделяться поддержке региональных бюджетов».
О повышении эффективности
Для повышения эффективности бюджетного процесса необходимо задействовать весь ресурс по повышению доходной базы. В частности, подумать о сокращении неэффективных налоговых льгот, объем которых увеличивается и на сегодня составляет около трети бюджета, убежден председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
«В рамках консолидации бюджета нам следует задействовать весь ресурс по повышению доходной базы: активизировать борьбу с теневой занятостью, подумать о сокращении налоговых льгот и сдвиге на пару лет «вправо» исполнения средств, зарезервированных в нацпроектах, которые сегодня по тем или иным причинам не расходуются», — отметил сенатор. В то же время он напомнил о защищенных статьях бюджета, в том числе расходах на национальную оборону, «которые мы не можем сокращать и которые, более того, по всей вероятности, придется еще увеличивать».
Об улучшениях бюджетной работы
А еще нужно активнее использовать механизмы перераспределения ресурсов, считает вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев. Кроме того, регионам необходимо давать больше свободы в выборе приоритетов, например строить новые школы или ремонтировать имеющиеся. Эффективности бюджетного процесса, по мнению сенатора, также будет способствовать повышение результативности и прозрачности госпрограмм и концессий. Также нужно продолжать работу по оптимизации региональных расходов и продуктивному использованию бюджетных средств. Причем делать это необходимо не только на федеральном, «но и на региональном, даже муниципальном уровне», полагает Журавлев.