Логистика, доступные ресурсы и преференции: Денис Носачев о том, что делает Новгородскую область привлекательнее для инвесторов

Денис Леонидович, летом 2024 года в Новгородской области была торжественно открыта производственная площадка особой экономической зоны «Новгородская». Как ОЭЗ показала себя на данный момент и какие основные задачи перед ней стоят сегодня? — Итоги реализации проекта подводить рано, но первые результаты нам нравятся. У нас в регионе появляется хорошая транспортная инфраструктура. Например, после запуска М-11 нашу область уже лучше знают крупные инвесторы. Да, у нас само по себе очень выгодное местоположение между двумя столицами. Но обычно к нам относились как к логистическому углу, потому что добираться было сложно – ведь нет аэропорта. Новая скоростная трасса, а также запуск «Сапсанов» ранее, это изменили. Эффект от новой транспортной инфраструктуры мы увидели в 2019 году. Он выражался и в туризме, и в интересе инвесторов. Эти тенденции набрали силу к 2022 году, когда в регионе начали «приземляться» компании с небольшими производственными проектами. А раньше такие игроки не очень обращали на нас внимание, им было проще разместиться, например, в Ленобласти. В 2019 году мы начали активно разрабатывать документацию о создании особой экономической зоны, подбирать инвесторов. К сожалению, когда некоторые регионы активно создавали индустриальные парки, технопарки и ОЭЗ, примерно с 2006 по 2014 годы, в Новгородской области таких крупных федеральных проектов не было реализовано. И мы должны были непросто выйти на уровень схожий с соседними субъектами, но и стать более привлекательными, учитывая, что во всех регионах страны плюс-минус одинаковый набор налоговых льгот, преференций и субсидий. Да, есть регионы с серьезными бюджетными возможностями. Они могут предложить чуть больше. У нас же, кроме хорошего логистического положения, не было ничего особенно выдающегося. Существовало две проблемы. Первая – дефицит инвестиционных площадок с готовой инфраструктурой. Вторая – отсутствие преференциальных режимов. И мы начали работу над этим. В 2017-м у нас появилось две территории опережающего развития, а в 2019-м мы начали работать по ОЭЗ. То есть мы повышали уровень нашего предложения до того, которым обладают крупные субъекты рядом – Петербург, Ленобласть. Во Псковской области уже работала особая экономическая зона «Моглино». Наша стратегия по привлечению инвесторов была нацелена не на предприятия-гиганты. У нас уже есть такие. Было понимание, что в ОЭЗ нам необходим средний бизнес, на 100-200 работающих, который выпускает технологичную продукцию и не загрязняет окружающую среду. Важный фактор – если у такой компании по каким-то причинам возникнут сложности, то коллапса в экономике регионе не случится. На эти площади придет другой инвестор. Основа – средние игроки. Эта модель показала свою устойчивость в ковид, а потом и в 2022 году. Сейчас в особой экономической зоне 13 резидентов, они должны создать около 1700 рабочих мест. Пока что создано свыше 500. Очень больших компаний там нет. Шесть предприятий уже работают в зоне, несколько готовятся к открытию. Всего резиденты должны вложить более 9 млрд рублей. Для 13 компаний это меньше миллиарда – не гигантские объемы. Но этого достаточно, чтобы особая экономическая зона была устойчивой. Помимо ОЭЗ, мы развиваем сеть региональных технопарков. Еще до запуска экономической зоны мы поняли, что в России начало «летать» то, что всегда раньше было проще купить в Китае – даже простые потребительские товары. Понятно, что мы, как и все, хотим привлекать высокие технологии – делать дата-центры, развивать облачные технологии. Но реальность показала, что у китайцев труд уже стоит дешевле, чем в Москве, но дороже, чем в среднем в России. Остальные издержки примерно такие же. А по налогам в преференциальных зонах можно конкурировать. И оказывается, что простые вещи у нас делать можно – и мы это всячески приветствуем, если это экологически безопасное производство. В то же время наблюдательный совет ОЭЗ одобрил проект «Нацпроектстроя», который будет делать железобетонные конструкции для ВСМ. Это больше 12 млрд инвестиций, 900 рабочих мест. Это хороший опыт для нас. Сейчас также готовим к заходу на площадку несколько крупных компаний. Всего интерес к нашей зоне проявляет около 25 компаний. Сейчас с ними работает управляющая компания. На какие отрасли новгородское правительство делает основную ставку в инвестиционной политике? — Иногда не стоит бежать против ветра. Когда мы создавали стратегию работы Агентства развития Новгородской области в 2017 году, то думали в разных направлениях – и создание data-центров, ведь у нас есть избыточные мощности электричества кое-где, и инновационные разработки. Но иногда нужно посмотреть на то, что есть – и сделать правильный анализ. А он показывает, что около 37 % ВРП (Валовой региональный продукт) у нас составляют обрабатывающие производства. Для сравнения в среднем по России это 16 %. За последние восемь лет мы приросли на 8 %. Для некоторых регионов для того, чтобы сделать даже процент прироста ВРП отдельной отрасли, приходится прилагать гигантские усилия. Это показало, с чем можно работать и кому в нашем регионе хорошо. Например, у нас серьезно развита отрасль машиностроения – и она набирает обороты. По большей части это предприятия, которые делают запорную арматуру и оборудование: «ДС Контролз», «Сплав», «Контур», «Пауэрз», «Энергомаш» и другие. Мы проповедовали стратегию «поливай то, что растет». И машиностроители продолжают к нам приходить. Помимо инфраструктуры, у нас есть кадры – а значит, можно сократить издержки по причине приглашения в регион специалистов из других субъектов. Кроме машиностроения делаем ставку на радиоэлектронику. Последние три года предприятия в этой отрасли развиваются особенно активно. Ждем новых инвесторов. И неожиданно для себя в последнее время мы открыли, что очень благополучно в области себя чувствует швейная промышленность. Мы видим, что у нас очень много крепких предприятий. Производят и спортивную одежду, и повседневную, и игрушки. Есть как небольшие, так и средние компании. Не забываем и про инновационную продукцию. У нас работают и большие разработчики. В ИНТЦ «Интеллектуальная электроника – Валдай» уже 57 резидентов. Есть разные примеры. Так, фирмы, которые «заходят» в ИНТЦ с разработками, потом могут организовать в регионе производства. Есть компании с экстерриториальным статусом. Кто-то использует ИНТЦ как площадку для разработки, а производство локализует в других регионах. Какие у Новгородской области конкурентные преимущества перед другими регионами? Ведь ОЭЗ, технопарки и прочие площадки есть не только здесь. — Во-первых, логистика. Инвестор всегда умеет считать деньги. И он понимает, что построит производство через два-три года. А примерно к этому сроку уже построят ВСМ. Это позволяет привлекать высококвалифицированные кадры. Мы общаемся с потенциальными инвесторами. Они говорят, что кто-то из сотрудников готов переезжать в Новгородскую область – если будет сопоставимая с затратами небольшого города зарплата. Даже если она меньше, чем в мегаполисе. Одно условие – чтобы до мегаполисов было легко и быстро добираться. Это важно, к примеру, для тех, кто переезжает без семьи. Поэтому М-11 и ВСМ – это огромное преимущество. Люди смогут одним днем ездить в столицу и возвращаться обратно. Во-вторых, недорогие ресурсы. У нас труд все-таки стоит дешевле, чем в Москве, Петербурге и Ленобласти. При этом мы находимся рядом с огромными рынками, на которые и работают многие инвесторы. Самые большие рынки в стране – у двух столиц. А мы между ними. И при работе тут компании получают недорогие ресурсы, невысокие затраты на подключение к инфраструктуре, короткие сроки строительства. Это важно – ведь даже лишний год стройки и подключений - это затраты. В-третьих, наличие преференциальных зон – ОЭЗ, территории опережающего развития и сеть региональных технопарков. В-четвертых, инвесторы говорят о нашей гибкости. Я бы сказал, что это особенность небольшого региона. Очень много усилий мы тратим на сервис и обучение команды. Как правило, если инвестор хочет обсудить какой-то вопрос, требующий вмешательства замгубернатора по экономике или областного министра, то от запроса до исполнения в среднем проходит день-два. В более крупных регионах такое редко возможно. К каждому инвестору мы вырабатываем индивидуальный подход, для каждого формируем дорожную карту. Насколько Новгородская область удобна инвесторам в плане кадров? Хватает ли им специалистов и довольны ли они качеством подготовки? — Бывает по-разному. Некоторые инвесторы говорят, что пару десятков человек с собой привезут в любом случае, которые будут обучать местные кадры. Но чаще всего выбирают комбинированный вариант. То есть компания привозит квалифицированных специалистов, чтобы запустить производство. Параллельно на два-три года прорабатывается вопрос подготовки кадров с нашими колледжами. Мы совместно с АРНО и областным министерством образования помогаем инвесторам в этом направлении. Наши университет и колледжи понимают важность востребованности на рынке труда их выпускников. Поэтому система сейчас выстроена так, что специалистов, которые нужны рынку, учат либо за бюджетные деньги, либо заключается контракт на целевое обучение с конкретной компанией. Университет каждый год анализирует цифры приема, крупные работодатели дают вузу свой запрос на специалистов на ближайшую перспективу. Так университеты и колледжи понимают, сколько кадров они должны подготовить. Качество подготовки новгородских специалистов инвесторы оценивают по-разному, больше слышим положительных отзывов. Потому что система образования стала более гибкой, реагирует на изменения на рынке. Проактивный подход проявляют не только университет и колледжи, но и бизнес. В Новгородской области, в частности в Великом Новгороде, Старорусском и Боровичском округах, есть немало примеров участия компаний в подготовке кадров. Сотрудники предприятий преподают студентам, молодежь проходит на производствах практику. Передача знаний и опыта позволяет формировать крепкие, профессиональные команды. Фото: пресс-служба министерства инвестиционной политики Новгородской области