ЦБ, Минфин и Госдума проработали новый подход к доступу россиян на крипторынок

Банк России, Минфин и Госдума завершают обсуждение требований к инвесторам для допуска к торгам криптовалютой, и могут согласовать их в ближайшее время. Об этом глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила на конференции "Российский фондовый рынок - 2025". По ее словам, квалифицированным инвесторам станут доступны торги не самой криптовалютой, а беспоставочными (то есть расчетными) инструментами с доходностью, привязанной к стоимости крипты.

"Мы согласны с тем, что квалифицированным инвесторам в нынешнем понимании такие инструменты должны быть разрешены уже сейчас. Для этого не нужно экспериментального правового режима (ЭПР), для этого не нужна отдельная инфраструктура. И мы в ближайшие дни выпустим подробные разъяснения для индустрии о новых возможностях для участников рынка и для инвесторов", - пообещала глава ЦБ.

Банк России настаивает, что инвестиций непосредственно в криптовалюты крайне рискованны, и потому должны быть разрешены только узкому кругу инвесторов. Полуофициально их называют суперквалифицированными.

"Такие инвестиции потребуют изменения регулирования и отдельной инфраструктуры. На наш взгляд, это должно быть в рамках ЭПР и доступно только особо квалифицированным инвесторам. Это должны быть инвесторы, для которых риски высокой волатильности и блокировок, если они реализуются, не будут критичны. Ожидаем, что сможем в ближайшее время согласовать это с правительством и отработать в рамках ЭПР", - сообщила Эльвира Набуллина.

Со своей стороны, Минфин согласен запустить упомянутые Набиуллиной производные финансовые инструменты на крипту уже в ближайшее время. Об этом журналистам рассказал замминистра финансов РФ Иван Чебесков, отвечая на вопрос "Российской газеты".

"Касательно доступа к торгам криптовалютой мы обсуждаем критерии для инвесторов с особым статусом - суперквалифицированных. Торги самой криптовалютой возможны только в рамках ЭПР, только суперквалами. Также обсуждаются предложения Центробанка касательно ограничений на операции вне ЭПР, то есть допуск квалов к производным инструментам", - пояснил Чебесков.

Обсуждение концепции допуска широкого круга квалифицированных инвесторов к торгам криптовалютой в форме производных инструментов, разработка нормативной документации, ее рассмотрение и утверждение Госдумой займут значительное время, заявил "Российской газете" глава парламентского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Тем не менее, весь процесс может завершиться до конца 2025 года, считает он.

"Пока обсуждается вариант, при котором торги непосредственно криптовалютами будут доступны только суперквалифицированным инвесторам. Люди, имеющие статус квалифицированного инвестора, получат доступ к торгам производными инструментами, причем расчетного, а не поставочного. Предполагается, что риски при работе с таким инструментом будут купированы, поэтому и доступен он будет более широкому кругу лиц. Но это все же значительные риски, поэтому - только квалы, а не все участники рынка. А крипта - только суперквалы", - подтвердил депутат.

По словам первого зампреда ЦБ Владимира Чистюхина, Банк России не считает нужным создавать для запуска биржевых торгов криптой отдельную криптобиржу, поскольку для этого подходят уже работающие и привычные инвесторам торговые площадки. "Сам вопрос о торговле криптовалютой еще не решен, мы его только обсуждаем. В том случае, если возникнет потребность в биржевой площадке для таких торгов, то более целесообразно использовать уже работающие, а не создавать отдельные", - передает слова Чистюхина корреспондент "РГ".

Квалифицированные инвесторы имеют более высокий уровень дохода и финансовой грамотности, поэтому Банк России допускает их к более рискованным операциям на фондовом рынке. Чтобы получить такой статус, инвестор должен отвечать набору требований, который публикуется на официальном сайте ЦБ, а также показать определенный средний доход. До последнего времени это было не менее 20 млн рублей в год за последние два года.

Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута анонсировал снижение планки по доходу до 12 млн рублей. При этом имущественный критерий, который сейчас составляет 12 млн рублей, останется прежним, а с 2026 года вырастет до 24 млн рублей.