Юрист Шахназаров: введение США пошлин может нарушать правила ВТО

МОСКВА, 9 апреля. /ТАСС/. Указ президента США от 2 апреля, вводящий тарифные ставки, законен с точки зрения национального законодательства. Однако он может нарушать режим наибольшего благоприятствования, закрепленный в праве Всемирной торговой организации. Таким мнением поделился с ТАСС профессор кафедры международного частного права, руководитель Центра правового обеспечения ВЭД, импортозамещения и развития промышленности МГЮА им. О.Е. Кутафина Бениамин Шахназаров.

Трамп 2 апреля объявил о введении таможенных пошлин в размере от 10% до 49% на продукцию из 185 стран и территорий. Универсальные тарифы в размере 10% вступили в силу 5 апреля, индивидуальные в отношении конкретных стран начнут действовать 9 апреля.

"Необходимо понимать, что США имеют ряд международных обязательств в сфере международной торговли, вытекающих в том числе из членства США в ВТО. Уже отмечается возможное нарушение в процессе введения обозначенных пошлин права Всемирной торговой организации. Речь идет прежде всего об известном на международно-правовом уровне режиме наибольшего благоприятствования (РНБ), который предполагает, что любое преимущество, предоставляемое государством - членом ВТО любому товару, происходящему из или предназначенному для конкретной страны, должно предоставляться в отношении всех других государств - членов ВТО", - рассказал юрист.

Шахназаров также отметил, что в указе президента США акцентируется внимание на дисбалансе торговых условий в рамках ВТО. Несмотря на то, что члены организации обязались предоставить друг другу РНБ в торговле, значительная разница в тарифных ставках между США и их ключевыми торговыми партнерами остается актуальной. "В указе отмечается, что в США действует одна из самых низких в мире простых средних тарифных ставок РНБ (3,3 %), в то время как у многих ключевых торговых партнеров США (в пример приводятся Бразилия, Китай, ЕС, Индия, Вьетнам) такие ставки существенно выше. Таким образом, мы имеем дело с дискуссионной и, по сути, спорной риторикой о фактической ситуации", - сказал он.

По словам эксперта, дискуссия осложнена кризисом системы урегулирования споров, не функционирующей с 2019 года из-за блокирования США процесса формирования апелляционного органа - независимого института ВТО. "Перманентно блокируя функционирование системы разрешения споров в рамках ВТО, США получают дополнительные возможности для фактического продвижения своей тарифной политики", - считает профессор.