ФАС предложила ввести нормативы продажи и покупки рыбы на бирже для снижения цен
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выяснила, что из-за посредников стоимость рыбы может возрастать в 2-3 раза. Служба предложила ввести нормативы продажи рыбной продукции на бирже для рыбодобытчиков и минимальные объемы закупки для торговых сетей. Участники рынка считают, что это не решит проблемы.
Прежде чем лечь на прилавки, рыба проходит через несколько посредников (до шести организаций), каждый из которых плюсует свою наценку от 5% до 50%. Отсюда - и заоблачная цена, установила ФАС.
Чтобы исправить ситуацию, служба предлагает установить нормативы продажи (для рыбодобытчиков) и покупки (для торговых сетей) рыбы на бирже, а также использовать механизм регистрации внебиржевых сделок.
В Росрыболовстве "РГ" сообщили, что не поддерживают введение нормативов продажи рыбной продукции на бирже из-за "недостаточной проработки данного предложения".
Для рынка такой механизм не даст положительного эффекта и при этом станет дополнительной нагрузкой для отрасли по целому ряду причин, считают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Во-первых, рыбная продукция - не биржевой товар в силу неоднородности (виды рыб и продукции из нее, фактор сезонности). Поэтому ее приобретение через биржу создает риски покупки "кота в мешке". Во-вторых, биржа не спрямит цепочку поставок, а станет еще одним дополнительным посредником на пути от рыбака до прилавка. В-третьих, биржевой механизм сломает существующие кооперационные связи рыбаков и рыбопереработчиков, что грозит ростом цен.
К тому же биржевой механизм для торговли рыбной продукцией несколько лет доступен через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу, но не востребован, что доказывают мизерные объемы продаж на уровне менее тысячной доли процента от общего объема продукции в год. Если биржевой механизм нужен для формирования ценовых индикаторов, то для этого эффективнее использовать данные Росстата, считают в АСРФ.
В Росрыболовстве считают, что предложение ввести нормативы продажи рыбной продукции на бирже недостаточно проработано
Похожей точки зрения придерживаются и в Рыбном союзе. "Внедрение биржевой торговли рыбной продукцией не способно оказать положительного влияния на эти показатели. Напротив, мы лишь получим еще одно, совершенно точно, избыточное звено в цепочке поставок и добавим административный барьер на пути российской рыбы к российскому потребителю, учитывая, что требование о продаже рыбы через биржу предполагается применять только при ее реализации исключительно на внутренний рынок", - считает председатель союза Александр Панин.
В России уже многократно предпринимались попытки создания биржи. Так, в 2022 году минфин подготовил законопроект, по которому предусматривалось, что кабмин будет устанавливать нормативы по продаже определенных товаров на организованных торгах, в том числе и рыбной продукции. Минэкономразвития не поддержало проект. Идея так и не была реализована.
Все, что предпринимается для снижения цены на полке, можно только приветствовать. Но нужно понимать, какие ключевые нововведения и отличия хотят предложить инициаторы на фоне не заработавших ранее "биржевых" проектов, отмечает управляющий партнер агентства Agro&Food Communications Илья Березнюк.