Потребительская корзина — это показатель, с помощью которого раньше определяли размер минимального прожиточного минимума (ПМ) для основных социально-демографических групп населения. Несмотря на то что сейчас действует другая методика, термин «потребительская корзина» до сих пор в ходу. «Лента.ру» рассказывает, что такое потребительская корзина, что входило в ее состав и как она используется в 2025 году.

Что такое потребительская корзина

Потребительская корзина — это минимальный набор товаров и услуг, необходимых человеку для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности.

Впервые продовольственную корзину в России рассчитывали по указу президента Бориса Ельцина в 1992 году. Тогда она включала 156 наименований товаров и услуг. С 1997-го на ее основе каждый квартал устанавливали все типы прожиточных минимумов (на душу населения, для детей, работающих россиян и пенсионеров).

Федеральный закон о продовольственной корзине правительство России публиковало новые версии закона в 2006 и 2012 годы. Последняя его версия не переставала действовать до тех пор, пока от продовольственной корзины не решили отказаться.

Существовали различные виды потребительских корзин: общая по стране, а также отдельные для пенсионеров, детей и трудоспособных россиян. В разных субъектах их величины могли различаться. Их определяли местные власти с учетом различных особенностей конкретной территории: например, климата и традиций населения.

Минтруд определял список продуктов питания и товаров, которые в нее попадут, не реже одного раза в пять лет. Перечень актуализировали на основе текущих расходов малоимущих семей и рекомендаций ученых относительно минимальных потребностей человека, рассказал «Ленте.ру» экономист, автор блога «О финансах — просто» Ярослав Соломатин.

«Стоимость этих товаров была чрезвычайно важным макроэкономическим показателем. Стоимость потребительской корзины определяла величину прожиточного минимума, а тот, в свою очередь, устанавливал минимальный размер зарплат, пенсий и социальных выплат», — пояснил он.

В Минтруде прожиточного минимума. Рассчитывать величину продовольственной корзины в дальнейшем не стали, так как установление ПМ было ее единственной целью — она не несла никакой статистической ценности.

Стоимость продуктовой корзины

Последняя официальная стоимость потребительской корзины для всего населения страны составляла 10 564 рубля в месяц. Для пенсионеров, детей и трудоспособных граждан страны показатели были другими.

Состав потребительской корзины

В федеральном законе были прописаны три составляющие потребительской корзины:

продукты питания; непродовольственные товары; услуги.

В составе потребительской корзины 2012 года было 11 групп продуктов питания. В числе прочего это овощи, фрукты, хлебные изделия, сахар и кондитерские изделия, мясо, рыба и молочные продукты.

Для всех групп был указан средний объем потребления на одного человека в год для каждой социально-демографической категории россиян. Например, пенсионерам полагалось 200 яиц, детям — 201, а трудоспособным людям — 210. При этом разница в потреблении картофеля была больше: 80, 88,1 и 100,4 килограмма соответственно.

Точный список услуг и непродовольственных товаров, как и минимальная потребность в них, в законе указаны не были. В пояснении к документу уточнялось, что это нецелесообразно из-за роста доступности таких товаров и услуг и большой разницы между ними в различных регионах страны. Однако в версии закона 2006 года они были подробно перечислены.

Непродовольственные товары делились 10 групп: в их числе были лекарства, верхняя одежда, предметы первой необходимости и принадлежности для школы. Для каждой группы были количественные показатели на год на одного человека: например, пенсионерам полагалось восемь костюмов или платьев на пять лет, трудоспособным россиянам — столько же, но на четыре года и два месяца, а детям — 11 на два года.

Услуги включали в себя расходы на ЖКУ (например, отопление и электричество), транспорт и культурный досуг, а также другие виды услуг. Почти все показатели для разных категорий населения были одинаковыми, за исключением транспортных услуг. Предполагалось, что больше всего поездок в год совершают работающие люди (619), а меньше — пенсионеры (150). Детям полагалось 396 поездок на 12 месяцев.

Как рассчитывался показатель

Потребительскую корзину считали по рекомендациям Минтруда. В последней версии правил было сказано, что продукты в ее составе должны занимать 50 процентов от общей стоимости набора, остальные 50 процентов приходились на услуги и непродовольственные товары.

Объем необходимых продуктов питания рассчитывался в соответствии с возрастом человека:

для трудоспособного возраста; для детей; для пенсионеров.

«Например, в минимальной потребительской корзине пенсионера меньше мяса, чем в корзине трудоспособного человека, но больше, чем минимум продукта для ребенка. Фруктов детям предлагалось, напротив, больше, чем взрослому поколению», — отметила в беседе с «Лентой.ру» старший вице–президент ИК Fontvielle Анастасия Хрусталева.

Также на состав потребительской корзины влиял климат, в котором проживал человек. «Страну делили на 10 климатических зон. Рацион людей, проживающих на севере, должен был быть более калорийным, чем у южан», — добавила эксперт.

Состав потребительской корзины менялся и в зависимости от географических особенностей региона. Например, в Приморском крае ели больше рыбы, благодаря близости к океану, уточнил Ярослав Соломатин. Также учитывалось вероисповедание в субъектах РФ. Например, в корзинах для традиционно мусульманских регионов была снижена доля свинины.

Используют ли сейчас потребительскую корзину

Сейчас официальную потребительскую корзину не рассчитывают: ПМ и МРОТ теперь определяются на основе медианного среднедушевого дохода. Однако показатель до сих пор фигурирует в расчетах при определении границы бедности: человека считают бедным, если его доход ниже этого показателя.

Так, по Росстата, в четвертом квартале 2020 года граница бедности в целом по стране была на уровне 11 329 рублей. К концу 2023 года она выросла до 14 754 рублей, став больше на 30,23 процента.