В марте нефтегазовые доходы бюджета выросли к февралю, но снизились год к году

Нефтегазовые доходы бюджета в марте превысили февральские на 40,2% и составили 1,08 трлн руб. По отношению к марту прошлого года зафиксировано снижение на 17,3% - тогда из отрасли в казну поступило 1,31 трлн руб. Такие данные представил Минфин.

Мартовский рост доходов к февралю хоть и оказался внушительным, но был запрограммирован. Это период выплат нефтяниками налога на дополнительный доход (НДД) за четвертый квартал прошлого года. НДД платится по итогам каждого квартала - в апреле, июле и октябре, а вот последний квартал оплачивается в марте следующего года. Поэтому Минфин ожидал увеличения поступлений. Не случайно, несмотря на сорокапроцентный рост, дополнительные доходы бюджета, сверх базового (запланированного) уровня, составили всего 21,3 млрд руб. Это минимальный объем дополнительной прибыли казны из отрасли с января 2024 года. Причем ведомство планировало, что объем дополнительных доходов бюджета в марте будет на 65,6 млрд рублей больше полученных.

Традиционно больше всего поступлений пришло с добычи нефти. Помимо НДД в 487,1 млрд руб., нефтяники выплатили налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - 646,4 млрд руб. Вернулось из бюджета компаниям в счет субсидий для развития нефтепереработки 230,8 млрд руб. (выплаты по сравнению с прошлым годом снизились на 26,7%, с 313,3 млрд руб.). Добыча и экспорт газа, а также газового конденсата принесли казне 177,2 млрд руб.

Основная причина уменьшения налоговых платежей - снижение цен на нефть. В марте платят НДПИ за февраль. В этом месяце в 2024 году цена нашей нефти Urals, по данным Минэкономразвития, была 68,33 долл. за баррель. Именно это значение использовалось для расчета налога год назад. В феврале 2025 года цена Urals - 61,69 долл. за баррель (падение на 9,7%), но формула расчета налога изменилась (стали использоваться котировки более дорогого нашего сорта ESPO, с весом 22% в корзине), поэтому итоговое значение, видимо, немного выше.

Вторая причина - снижение поступлений с добычи газа. Из НДПИ для "Газпрома" была убрана ежемесячная плата за сверхдоход - 50 млрд руб. В результате этого, а также изменения цен на газ и, возможно, некоторого снижения его добычи после прекращения экспортных поставок через Украину, добыча газа принесла на 59 млрд руб. меньше, чем в марте прошлого года.

Если подвести итоги за первый квартал 2025 года, то, как замечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сегодня мы имеем отставание от прошлого года всего 286 млрд руб.

"Это не критично, но сформировано оно было именно в марте. К сожалению, нужно констатировать, что чудес не бывает, одна из главных причин снижения доходов - санкции. Можно сколько угодно говорить, что они на нас не влияют, но 10 января мы получили подарок из США - огромный пакет ограничений, действие которого мы сейчас и ощущаем на себе", - говорит эксперт.

По мнению эксперта по развитию практики Kept по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора, к.э.н Никиты Иллерицкого, на доходы казны повлияло также, с одной стороны, некоторое снижение объемов добычи нефти, газа и газового конденсата. А с другой, некоторое укрепление рубля. Поскольку доходы исчисляются в рублях, а налогооблагаемая база формируется в зарубежной валюте. При расчете планируемых доходов Минфин закладывал более высокий курс рубля к доллару, чем фактически сложившийся в марте 2025 года, что и обусловило снижение доходов в рублевом эквиваленте.

Остается понять, что нас ждет в апреле, мае и дальше. Причем с учетом изменившейся макроэкономической ситуации из-за действий американского президента Дональда Трампа, который ввел заградительные пошлины против всех хоть немного значимых торговых партнеров США.

В апреле в казну опять придут средства по НДД. Только на этот раз за первый квартал 2025 года. Мировые цены на нефть в этот период были приблизительно на том же уровне, что в октябре-декабре 2024 года, а вот дисконт на нашу нефть вырос после пакета санкций США от 10 января. НДД платится с финансового результата компаний, поэтому в апреле объем выплат по этому налогу может оказаться немного меньше, чем в марте. Та же история, вероятно, будет с НДПИ, который платится с валовых объемов добычи, остававшейся приблизительно на одном уровне. А вот уже в мае и июне выплаты будут только по НДПИ, и их объем будет зависеть в первую очередь от котировок барреля, которые в свою очередь сейчас находятся под давлением последних решений Трампа.

По словам Симонова, в краткосрочном периоде цены на нефть пойдут вниз. Трамп создает риски сокращения мировой торговли, а значит снижает спрос на нефть. Но уже в среднесрочной перспективе действие может быть обратное. Трамп пытается восстановить старую добрую индустриальную экономику, в которой нефть была одним из основных товаров. Он экономический консерватор, борющийся с миром различных сервисов и виртуальных услуг, в том числе в финансовом секторе. Именно этому новому миру нужна какая-то новая энергия, пусть ей даже не удается без рисков и сбоев его обеспечивать, а сама по себе она очень дорогая. Индустриальному миру она не нужна, ему нужны углеводороды, поэтому в среднесрочной перспективе котировки пойдут вверх.

Но бюджет мы наполняем не в будущем, а реальном времени. Часто можно было услышать мнение, что если казна станет получать меньше ожидаемого, то возможна корректировка субсидий нефтяникам (демпфер - для поддержания низких внутренних цен на топливо, инвестиционная надбавка - для модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, обратный акциз - за поставки нефти на внутренний рынок).

Идея снизить субсидии нефтяникам очень опасна, уверен Симонов. Выплаты нефтяникам из бюджета выросли год к году в первом квартале всего на 34 млрд руб. А учитывая рост топливных акцизов с января, увеличения субсидий и вовсе нет. Замминистра финансов Алексей Сазанов уже сказал, что не на какие налоговые послабления для нефтянки ведомство не пойдет. Пусть так, но важно, чтобы не было ухудшения условий. Нефтяники и так перевыполняют минимальные требования по налоговым поступлениям, хотя работают в постоянно меняющейся обстановке, максимально приближенной к боевой, подчеркивает эксперт.