Госдума поддержала в первом чтении законопроект об определении границ речных портов
Законопроект, определяющий механизм установления границ речных портов, создания речных портов и расширения их территории, поддержали депутаты Госдумы в первом чтении. Соответствующее решение было принято на пленарном заседании 4 марта.
Статс-секретарь — замминистра транспорта Дмитрий Зверев напомнил, что законопроект разработан во исполнение поручения Президента России.
«В чем основная цель? Первое — определить комплексно и урегулировать вопросы, касающиеся создания, открытия и закрытия речных портов. Второе — урегулировать вопросы, связанные с вопросом установления границ речных портов», — подчеркнул Зверев.
Член Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Олег Гарин отметил, что документ устраняет пробел в законодательстве, который существовал на протяжении многих лет.
Законопроектом закрепляется порядок создания, открытия и закрытия речных портов для оказания услуг, порядок установления и изменения местоположения границ портов, уточняется понятие «речной порт», а также вводятся новые понятия: «порт общего пользования», «причал общего пользования», «подходы к порту или причалу», «рейд порта».
Так, в частности, предусматривается, что создание порта будет осуществляться на основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного) и автомобильных дорог федерального значения, схемы территориального планирования субъекта РФ, а также с учетом международных договоров Российской Федерации.
Инициаторами создания порта могут выступать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, которые планируют размещение и (или) строительство объектов речного порта в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
Инициатором установления или изменения границ порта может выступать правообладатель земельного участка, на котором размещен объект речного порта, либо планируется его строительство.