Социальная ориентированность главного финансового документа Красноярского края сохраняется

Губернатор Михаил Котюков в ходе нулевого чтения обсудил с депутатами Законодательного Собрания проект краевого бюджета на 2025-й и 2026-2027 годы.

Взгляд в будущее

Отметим, что стартовые параметры главного финансового документа на трехлетний период впечатляют: доходы — более 1,2 триллиона рублей, расходы — свыше 1,3 триллиона. При этом в 2025 году доходная часть прогнозируется в объеме 414,3 миллиарда рублей, расходная — 492,7 миллиарда.

Бюджет уже традиционно сохраняет социальную ориентированность. На особом контроле у двух ветвей власти Красноярского края поддержка участников СВО и их семей.

Что касается 2025 года, то на социальную поддержку граждан предусмотрено более 15 процентов от общего объема расходов регионального бюджета.

Если брать отдельные отрасли, самое значительное финансирование запланировано на образование и здравоохранение. В 2025-2027 годах заложены ресурсы на строительство, реконструкцию и проектирование 145 важных для региона объектов: школ, детских садов, больниц, поликлиник, амбулаторий и так далее.

«Сегодня принципиально важно: каждый бюджетный рубль, который мы тратим, должен обеспечивать достижение конкретных результатов. Для того чтобы это можно было увидеть, мы меняем сегодня формат краевых государственных программ. Каждая строчка бюджета превращается в конкретный результат. Многие вопросы требуют системной и многолетней работы. И вот такая прозрачность и прослеживаемость должны обязательно стать частью нашего с вами государственного планирования, мониторинга и контроля среди новых программ», — сказал Михаил Котюков. И напомнил, что в 2025 году будет отмечаться важный и дорогой для всех россиян праздник — 80-летие Победы в Великой Отечественной войне.

На особом контроле у двух ветвей региональной власти поддержка участников СВО и их семей.

В целом бюджет развития следующего года равен 113 миллиардам рублей, это около четверти всех расходов. Предусмотрено решение жилищных вопросов различных категорий населения, запланированы средства на увеличение зарплаты всем бюджетникам — с учетом роста МРОТ с 1 января 2025 года на 16,6 процента.

В обсуждении проекта главного финансового документа приняли участие председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко, вице-спикеры Дмитрий Свиридов и Андрей Новак, председатели комитетов краевого парламента, лидеры фракций.

Как отметил губернатор, нулевое чтение повышает эффективность совместной работы, есть возможность заранее обсудить приоритеты и те вопросы, которые возникнут в ходе рассмотрения и исполнения бюджета.

В свою очередь Алексей Додатко подчеркнул: этот формат позволяет депутатскому корпусу расставить «важные акценты».

Цифры и факты (проект бюджета-2025)

На развитие муниципальных образований направят более 140 миллиардов рублей. Свыше 17 миллиардов рублей предусмотрено на поддержку семей с детьми. На льготные лекарства запланировано 6 миллиардов рублей. После долгого перерыва начнется строительство зданий для детских школ искусств, они появятся в Каратузском, Нижнеингашском, Ужурском, Идринском, Уярском районах.

О развитии и качестве жизни

Своим мнением о проекте трехлетнего бюджета и состоявшемся нулевом чтении поделились главы профильных комитетов Заксобрания. Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев отметил, что бюджет края в связи с продолжающимся ростом экономики увеличивается. «Начал губернатор с того, что у нас все больше и больше инвестиций. Планка в триллион рублей, которую край себе когда-то ставил, преодолена. Теперь у нас шестилетнее планирование бюджета, и весь период мы будем только наращивать инвестиции по 20 процентов в год. Собственно, это и обеспечивает наши доходы, — сказал Егор Евгеньевич. — Обсуждались и новые подходы — новая стратегия пространственного развития, опорные населенные пункты. Мы не просто оцениваем, каким образом будет развиваться какая-то из отраслей, но как это будет комплексно выглядеть на территории края, как весь регион будет развиваться, а соответственно, как будет расти качество жизни людей».

Егор Васильев также подчеркнул, что самый большой за всю историю бюджет развития — это во многом «инфраструктура, транспортная программа, строительство метротрама».

Его коллега, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев отметил: в ходе нулевого чтения речь шла в первую очередь о том, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся средства и реагировать на внешние вызовы. И напомнил: идет существенный рост расходов на лекарства для льготных категорий населения, на лечение отдельных заболеваний, но не видно значительного улучшения основных показателей, поэтому стоит задача «сверить часы» по поиску внутренних механизмов.

Важным этапом станут публичные слушания, назначенные на 14 ноября.

«Особое внимание было уделено территориальной программе госгарантий, которую необходимо расширять. Кроме того, мы сошлись на том, что опорные города края должны стать не только опорой для экономики, но и для социальной сферы, в том числе и для системы здравоохранения», — пояснил Илья Александрович.

Председатель комитета по образованию и культуре Вера Оськина на нулевом чтении подняла несколько тем, в том числе об увеличении финансирования на капремонт краевых учебных учреждений. «В последние два года мы получали средства, и сразу картина стала другой. Ремонтироваться стали детские дома, школы, — сказала Вера Егоровна. — Еще одна проблема связана с подготовкой кадров в системе среднего профессионального образования. Там материальная база улучшается, а вот общежития надо ремонтировать. И это один из вопросов, которые необходимо решать краевому бюджету с работодателем». Также Вера Егоровна считает, что надо выделять больше средств на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных лагерей: пока в проекте бюджета на 2025-й заложено строительство трех модульных корпусов, а в 2026 и 2027 годах — по два.

В свою очередь председатель комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Владимир Чащин подчеркнул: «Губернатор провел открытый, содержательный разговор с председателями комитетов, руководителями фракций. Это показывает еще раз общую заинтересованность в том, чтобы документ был принят в установленные законом сроки.

Если двумя словами обрисовать сам проект бюджета на ближайшую трехлетку, то он носит фундаментальный характер. Это отражено и в доходной части — 1,2 триллиона рублей, и в расходах — 1,3 триллиона».

Напомнив о публичных слушаниях по проекту бюджета, которые пройдут 14 ноября, Владимир Федорович сделал акцент на том, что самые важные вопросы были обсуждены именно на нулевом чтении.

Комментарий

Алексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:

- Рассмотрение бюджета в нулевом чтении, которое традиционно проходит под руководством губернатора, — важный этап нашего бюджетного процесса. Комитеты Законодательного Собрания уже приступили к работе над проектом.

Что касается нулевого чтения, речь шла не о каких­-то дополнительных направлениях финансирования. Этот вопрос краевые парламентарии отрабатывали на предварительных этапах вместе с отраслевиками, с органами исполнительной власти, с министерством финансов, и в целом параметры понятны. Речь шла об эффективности, определении приоритетов, где можно сэкономить, чтобы усилить те или иные статьи.

Работа над бюджетом требует ответственности и сосредоточенности не только потому, что это главный финансовый документ края. Мы действуем в неординарных условиях, меняется структура экономики и доходных источников. Необходимо видеть, как будет организована финансовая политика и на 2025 год, и в перспективе.

Следующий год будет напряженным, и вопрос о том, чтобы каждый бюджетный рубль был потрачен самым оптимальным способом, наиболее принципиален.