В ГД направили поправки к законопроекту об ограничении расходов регионов на выплаты по ГЧП
МОСКВА, 2 июля. /ТАСС/. Сенаторы направили в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта об ограничении расходов регионов на выплаты инвесторам по договорам о государственно-частном партнерстве (ГЧП) и концессионным соглашениям, предложив не распространять эти ограничения на договоры, заключенные до 1 января 2026 года, а не начало 2024 года, как указывается в настоящей редакции проекта закона. Таблица поправок есть в распоряжении ТАСС.
Авторами поправок стали глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов и его первый заместитель - сенатор Алексей Синицын.
Согласно правительственному законопроекту, которым вносятся изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривается ограничение расходов регионов на проекты концессий и государственно-частного партнерства (ГЧП). Предложенный порог ежегодных расходов регионов на выплаты по таким обязательствам устанавливается в размере 10% от суммы их собственных доходов (налоговых и неналоговых). При этом нововведения могут коснуться соглашений, заключенных после 1 января 2024 года.
Сенаторы предлагают не распространять указанные ограничения на соглашения, заключенные до 1 января 2026 года. Как отмечают авторы поправок, предложенный в законопроекте механизм может охладить интерес инвесторов к государственным проектам.
"Предлагаемые проектом ограничения в отношении концессионных соглашений и соглашений ГЧП (МЧП) могут привести к потере инвестиционной привлекательности механизма ГЧП для инвестора, поскольку в связи со сложностью долгосрочного прогнозирования бюджетных доходов становится неясной перспектива исполнения концедентом своих обязательств по соглашениям", - пояснил ТАСС Кутепов.
Кроме того, как указывается в обосновании к поправкам, требуется переходный период для выработки методики оценки принимаемых обязательств на соответствие ограничениям, а также оценки и поиска новых источников финансирования для значимых инвестиционных проектов.
Изменения в Бюджетный кодекс РФ
Поправки в Бюджетный кодекс РФ, которыми ограничиваются расходы регионов на выплаты по ГЧП и концессиям, были внесены правительством России в Государственную думу 3 июня вместе с так называемым бюджетным пакетом законопроектов, направленных на совершенствование налоговой системы РФ. Поправки также направлены на распределение между федеральным и региональными бюджетами поступлений от вновь вводимых акцизов, а кроме того, поправками предлагается расширить механизм списания задолженности субъектов РФ по реструктурированным бюджетным кредитам. Документ был рассмотрен депутатами в первом чтении 19 июня.
