Силуанов рассказал, куда потратят деньги от повышенного НДФЛ
Регионы и муниципалитеты могут получить право поднимать ставку налогов на недвижимость стоимостью свыше 300 миллионов рублей. По налогу на имущество — с 2 до 2,5 процента, по земельному налогу — с 0,3 до 1,5 процента. При этом субъекты будут сами определять «надбавку» для таких объектов. Это следует из поправок в налоговое законодательство, которое предложило Правительство. Также они касаются коррекции налогообложения доходов физлиц: по ставке 13 процентов НДФЛ будут отчислять лишь те, у кого годовой доход не превышает 2,4 миллиона рублей. Все, что выше подпадают под повышенные ставки: 15, 18 и 22 процента (в соответствии с уровнем дохода).
Все дополнительные средства, которые поступят в казну от введения прогрессии, будут перераспределены через федеральный бюджет на социальные программы и поддержку людей. В том числе на реализацию нацпроектов «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодежь России», «Материнство и детство», поддержку программы материнского капитала. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам 17 июня.
Сверх 13 процентов — в общий котел
Работая над проектом коррекцией налогообложения доходов физлиц, Министерство финансов руководствовалось рекомендациями, которые давала Государственная Дума. «И логика была следующая: люди с большими доходами могут больше заплатить, а люди, более нуждающиеся в поддержке государства, могут получить дополнительные вычеты и возвраты налогов на доходы физических лиц. Поэтому прогрессия была предложена. Главное, что 97 процентов людей не почувствуют изменение прогрессии, поскольку первое изменение налоговой ставки коснется людей с месячным доходом более 200 тысяч рублей», — подчеркнул Антон Силуанов.
Он напомнил, что за прошлый год средняя зарплата в стране составляла 74 тысячи рублей, самым высокодостаточным с точки зрения дохода городом оказалась Москва — 150 тысяч рублей. «Поэтому 200 тысяч — это та граница, которая затронет всего около 3 процентов работающих граждан», — заметил министр.
Деньги от повышения НДФЛ сверх 13 процентов пойдут в «общий котел», уточнил Силуанов. Потом они будут распределяться через федеральный бюджет малообеспеченным регионам на выполнение социальных задач. «Крупным регионам-донорам деньги от повышенных ставок НДФЛ будут в меньшей степени возвращаться. Поскольку, исходя из уровня софинансирования, регионы-доноры будут участвовать в большей степени своими деньгами, а регионы, требующие господдержки, будут получать больше из федерального бюджета на реализацию задач, поставленных президентом», — сказал Силуанов.
Кроме того, налоговыми поправками вводится новая норма, согласно которой люди с доходами меньше 1,5 прожиточного минимума получат возврат части оплаченного подоходного налога. Еще одно важное нововведение: в соответствии с поручениями Госдумы участники СВО будут освобождены от прогрессии, здесь будет сохраняться действующая система налогообложения.
В то же время Минфин предлагает внести изменения в обложение НДФЛ при реализации ценных бумаг. «Для людей, которые имеют большие доходы от реализации операций на финансовом рынке с доходом более 50 миллионов рублей, предлагаем также сохранить действующие ставки налогообложения. То есть, если сегодня у нас действует нулевая ставка НДФЛ при том, что наши граждане держат в своем портфеле ценные бумаги более пяти лет, то мы предлагаем здесь, исходя из принципа справедливости, сохранить действующие ставки, но тем не менее обратить налогообложение на эти соответствующие доходы», — сказал Антон Силуанов.
Дополнительные возможности
Благодаря налоговым поправкам Правительство сможет направлять регионам через механизмы финансовой помощи дополнительные ресурсы. Плюс ко второму чтению возможны изменения, которые откроют перед субъектами новые возможности. В частности, речь идет о туристическом налоге, который могут прописать в налоговом законодательстве. «Готовы к совместной работе при подготовке предложений и поправок ко второму чтению», — пообещал Антон Силуанов.
Для повышения налогооблагаемой базы субъектов и муниципалитетов также предлагается ввести повышенные ставки на дорогостоящую недвижимость. «Предлагается дать право субъектам и муниципалитетам повышать ставку налогов на объекты недвижимости стоимостью свыше 300 миллионов рублей. По налогу на имущество — с 2 до 2,5 процента, по земельному налогу — с 0,3 до 1,5 процента. При этом регионы будут сами определять ставку для таких объектов», — сказал Антон Силуанов.
Также Минфин предлагает ввести акциз на медицинский спирт. «Мы видим, что большая часть производимого спирта не используется в медицине, поэтому хотим предложить налогообложение этой доли спирта, которая не идет на производство медицинских изделий. Также мы хотим внести изменения в налогообложение жидкого никотина с одновременным предоставлением сырьевого вычета при изготовлении никотинсодержащей продукции», — заявил министр финансов.
Что касается инвесторов, которые открывали свои счета или имели средства за рубежом в рамках контролируемых иностранных компаний, то для них предлагают установить повышенный платеж за наличие контролируемых компаний — «не 5 миллионов рублей со всех таких компаний, если есть такие прецеденты, а 5 миллионов рублей за каждую из открытых компаний».
Кроме того, Правительство своими поправками вводит ряд отдельных исключений. Например, при налогообложении процентов по депозитам, или при налогообложении дивидендов, или при налогах с доходов от реализации имущества действующая система налогообложения будет сохранена.
