По-новому к инноваторам: как в России нужно менять меры поддержки передовых разработок
Как улучшить меры поддержки инноваций в регионах «Инновации создаются не в вакууме. Реализовать их может только бизнес на конкретных предприятиях. Только тогда будет достигнут нужный эффект для регионов и страны в целом», – сказал директор АИРР Алекандр Смекалин, обращаясь к участникам встречи «Инновационный потенциал регионов России: аыстраивая технологические мосты в будущее». Он проинформировал их, что ассоциация накануне сформировала региональный индекс развития инноваций. Он объединил кадровый потенциал, финансовую поддержку инноваций, проведение исследований, вложения в инфраструктуру. «Мы попытались понять, какие эффекты каждая из этих мер поддержки приносит региону, насколько они эффективны», – заметил Смекалин. По его словам, в России функционирует около двух тысяч объектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры. При этом каждый третий из них находится в регионах, входящих в АИРР. «Практика показала, что многие меры поддержки и объекты инфраструктуры работали бы эффективнее, если бы не были заперты в отраслевые колодцы. Сейчас часто они подотчетны разным ведомствам и не состыкуются, не дополняют друг друга. Например, такое мы видим с инновационными научно-техническими центрами. Это можно исправить», – заявил Смекалин. Он отметил, что сейчас по всей стране создаются кампусы мирового уровня. И если получится развить в них центры транспортных технологий или технопарки для глобализации IT-центров ведущих компаний, то это привлекло бы в регионы большой ресурс и доходы. Как обеспечить спрос на инновации Любая технологическая повестка строится от спроса, заметил министр экономического развития РФ Максим Решетников. Сейчас, по его словам, удалось наладить стабильный заказ в сфере транспортного машиностроения: самолеты, суда и другая техника. Другое направление – ремонт и создание энергетического оборудования. «Мы используем все инструменты, чтобы этот спрос был подтвержден деньгами. Это и лизинговые схемы, концессии в промышленности, государственные инвестиции и другие. С точки зрения востребованности серьезной продукции наших предприятий мы серьезно продвинулись», – подчеркнул Решетников. Министр добавил, что государство заключает соглашения с крупнейшими госкомпаниями, за которыми закреплены те или иные экономические сферы. И после они инвестируют в инновационные разработки. Теперь к этому процессу, подчеркнул Решетников, может подключиться и частный бизнес. «Следующий этап развития – заказ крупных корпораций. Например, Минцифры с «Ростелекомом» собрал заказ на 5G. И под него организовывались производства. Это все шло от спроса. Но мы понимаем, что инновации не рождаютя в корпорациях. И тут в основе должна лежать инновационная экосистема, ключевыми звеньями которой станут малые технологические компании. Их реестр уже составлен», – заявил Решетников. Сейчас готовится законопроект, который позволит сделать почти бесшовной связку между научно-технологческим сектором и реальной промышленностью, сказал Решетников. Инициатива предлагает также единый классификат технологий. «Без государственной поддержки мы технологии развить не сможем из-за ограниченности и закрытости нашего рынка. Поэтому нам нужно снизить токсичность бюджетных денег», – заметил Решетников. Одну из существенных проблем в сфере создания инноваций озвучил заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков. По его словам, государственные деньги мгновенно обрастают кучей требований к разработчикам. «И это делает такой инструмент неподъемным, неэффективным. Другая крайность – когда мы плодим неэффективные инновационные сущности», – заметил Осьмаков. Он добавил, что учет в законах права на риск в этой сфере «существенно облегчит жизнь». Замминистра подчеркнул, что отечественной промышленности требуется ускоренная автоматизация, поэтому стоит уделить особое внимание инновационным предложениям в этом направлении. Как реформировать институты развития Губернатор Петербурга Александр Беглов на правах принимающей стороны отметил, что Северная столица остается передовым центром науки, образования и инноваций. Промышленность города, по его словам, выпускает высокотехнологичную продукцию. Здесь работает 10 технопарков, а за последние пять лет было открыто 14 новых заводов. Продолжается в городе и строительство технологической долины – площадки мирового уровня, где будут создаваться и внедряться в экономику инновационные продукты. Губернатор Томской области Владимир Мазур говорил о важности стартовавшей в России реформы институтов развития. Ее основная цель – устранение дублирующих функций. «Считаю, что подобную работу нужно провести по особым режимам для территорий опережающего развития, особых экономических зон и инновационных технологических центров, которые объединяют образование, прикладную науку и бизнес в один кластер», – отметил Мазур. По его словам, на федеральном уровне требуется систематизация всех программ поддержки. Это позволит сделать предлагаемые государством программы более понятными и простыми для бизнеса, что пойдет на пользу научному и инновационному сектору, считает Мазур. Губернатор Красноярского края Михаил Котюков заявил, что «этап первичной поддержки, взращивания и настройки, скорей всего, мы прошли», так как впервые президент поставил задачу технологического лидерства во главу угла. «Это значит, что все наши наработки надо пересобирать под новые задачи. Не факт, что все использовавшиеся инструменты нужны нам на новом этапе. Возможно, нам нужны другие инструменты», – заметил Котюков. Глава Мордовии Артем Здунов предложил АИРР создать специализированный центр по интеллектуальным правам при арбитражных судах. Это позволит увеличить число специалистов по патентованию и интеллектуальной собственности. Основным источником инноваций сейчас является ВПК, заявил губернатор Новгородской области Андрей Никитин. По его словам, основной вопрос – как вместе с бизнесом эти разработки перевести в гражданское русло, «чтобы это все не забылось и не осталось только на военном этапе». «Например, беспилотники можно использовать в сельском хозяйстве, в других сферах. То же самое и с микроэлектроникой. Не обсуждая ВПК, мы вопрос инноваций в регионах не решим», – сказал Никитин. Как развивать экспорт инновационных технологий Председатель «Деловой России» Алексей Репик подчеркнул, что в сфере высоких технологий до сих пор высок запрос на передовые разработки. По его словам, раньше эту потребность закрывали за счет импорта. «Теперь, в условиях санкций и снижающихся цен на энергоносители, создание собственных технологических продуктов и сервисов является фактором, определяющим суверенитет», – заметил Репик. При этом, заметил он, инфраструктура и кадровый состав для такой работы в регионах уже сформированы. И при помощи кооперации предприятий можно будет добиться повышения эффективости труда, подчеркнул Репик. «И, конечно, в партнерстве государства и бизнеса очень важно говорить на одном языке, быть услышанными вовремя. Это определяет эффект возврата инвестиций в регионах», – сказал председатель «Деловой России». Заместитель генерального директора негосударственного института развития «Иннопрактика» Наталья Попова считает, что отечественные высокотехнологиченые компании, в том числе в регионах, способны нарастить мощность и заместить заграничные решения на высоком уровне. «У них высокие траты на научные исследования, высокие экспортный потенциал: 20 % от выручки – это экспорт. Им нужны длинные дешевые деньги. Особенно важна региональная поддержка – при помощи особых экономических зон, льгот и других инструментов», – подчеркнула Попова. Фото: ФедералПресс / Матвей Николаев