В Госдуму внесен проект о регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей
Группа депутатов Государственной думы и сенаторов внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, которым предлагается установить государственное регулирование оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей на территории РФ. Документ опубликован в думской электронной базе.
«Проект федерального закона <...> разработан в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности производства и оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей. <...> Метанол является сильнодействующим токсичным веществом, опасным для человека ядом. В силу схожести по цвету, консистенции и запаху метанола и этилового спирта существует риск отравления метанолом или метанолсодержащими жидкостями граждан, получивших доступ к указанной продукции, что уже неоднократно происходило в последние годы», – говорится в пояснительной записке.
Авторы подчеркнули, что, по данным министерства здравоохранения России, в 2020 году метанолом отравились 1 тыс. 268 человек, в 2021 году – 1 тыс. 360 человек, а в 2022 году суммарно количество отравлений метанолом с летальным исходом составило 800 человек – это 9% от всех отравлений спиртосодержащей продукцией.
«На данный момент отсутствует единое комплексное регулирование оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей в результате чего отсутствует система, исключающая бесконтрольный оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей и их выбытие во владение неустановленных лиц, в том числе граждан», – добавляется в пояснении.
При этом авторы подчеркивают, что метанол является базовым химическим сырьем, использование которого необходимо для производства широкого спектра промышленной продукции, среди которой бензин, дезинфицирующие средства, краски, пластик. Большая часть указанных производств носит непрерывный характер и снижение либо перебои в поставках метанола приведут к снижению объемов производства не только всей химической промышленности РФ, но и смежных отраслей.
При этом, подчеркивают авторы инициативы, Россия занимает четвертое место по объему производства метанола, обеспечивая около 5% мирового производства, а почти половина производящих его компаний ориентированы на экспорт.
«Законопроектом вводится обязанность хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте метанола и метанолсодержащих жидкостей, по включению в соответствующий реестр для осуществления своей деятельности. Для этого законопроектом регламентируются организационные основы по формированию и ведению данного реестра. При этом устанавливается, что оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей лицами, не включенными в реестр, не допускается. Запрещается розничная продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей. Вводятся иные требования к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей», – говорится в материалах к документу.
Помимо этого, законопроектом предусматривается формирование правовых основ оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей, в том числе вводится новый понятийный аппарат. Также правительство РФ будет должно определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей, что позволит на базе одного органа власти проводить системную государственную политику в указанной области.