Необходимость в модернизации коммунальной инфраструктуры назрела ещё в 2021 году с общей оценкой расходов на более 40 миллиардов рублей, что значительно превышает финансовые возможности бюджета Астраханской области. Власти направили усилия на привлечение ресурсов.