Когда в Приамурье откажутся от вахтовиков?
На Дальнем Востоке нужно постепенно заменить временных рабочих на постоянные кадры. Такое предложение внёс полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Приехал - останься!
Как отмечают эксперты, приезжие рабочие привлекаются главным образом на большие инвестстройки. Есть такие и в Приамурье: газовый завод, космодром и т.п.
Но вахтовый принцип исключает развитие нормальной инфраструктуры в регионе: школы, детсады, качественное жильё - всё это не нужно вахтовикам. А значит, целые территории вокруг заводов и месторождений будут пустовать. Что, в свою очередь, тормозит развитие всей инфраструктуры как связанной системы, - подчеркнул Ю. Трутнев. - Вахтовики получают высокооплачиваемые рабочие места, но не улучшают демографию региона. Для ДФО это неприемлемо. Поэтому нужно активнее привлекать на свободные вакансии самих дальневосточников, а приезжающих - оставлять в регионе на ПМЖ.
В Приамурье, по данным Амурстата, в 2022 г. зафиксировано почти 34 тысячи вахтовиков, за 6 месяцев 2023 г. - около 32,5 тысячи. Львиная доля таких рабочих задействована в строительстве (разного профиля) и добыче полезных ископаемых. Общая тенденция - явно на увеличение числа вахтовиков. Регион активно работает на привлечение инвесторов, и прибывают компании, как правило, московские, которые набирают рабсилу отовсюду.
Но обязательно надо учесть, что в те же 33 тысячи временных работников входят и амурчане! Высококвалифицированных специалистов западники обычно привозят своих, а местных можно нанять на чёрную работу - условно, землю рыть. Так что, с одной стороны, вот вам, коренные, работа! С другой - понятно, что на таком труде уровень своей жизни сильно не поднимешь. Собственно, такая картина не вчера сложилась. В целом, отмечают специалисты, амурчане в нынешних условиях стараются браться за любую работу.
Битва за кадры
Мы решили дать слово экспертам в связи с заявлением полпреда: наш ли всё-таки метод - вахтовый?
Сегодня регионы РФ, можно сказать, активно бьются за квалифицированных специалистов - численность трудоспособного населения сокращается, - комментируют в минэкономразвития Амурской области. - Конечно, обеспечить занятость на крупных предприятиях мы стремимся за счёт и внутренних трудовых ресурсов. Но полностью уйти от использования вахтовиков с запада страны для некоторых отраслей экономики в настоящее время считаем невозможным. Так, строительство и сельское хозяйство напрямую зависят от сезонности работ.
Минимизировать завозную рабсилу можно, признают в ведомстве, в первую очередь за счёт повышения качества жизни людей через создание социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Конечно, и на это приходится просить деньги у Москвы.
Повысить уровень жизни должны и одобренные президентом РФ мастер-планы по развитию Благовещенска, Белогорска, Тынды и агломерации Циолковский - Свободный. Будет там не жизнь, а сказка, и потекут туда людские потоки. Вот, например, губернатор прогнозирует увеличение численности амурской столицы на 50 тысяч человек в течение ближайших 10 лет. Посмотрим.
Своим мнением поделился кандидат экономических наук Сергей Проскуряков:
Область испытывает колоссальную миграционную нагрузку: регион ежегодно покидает минимум 3000 человек, а потребность в рабсиле только растёт. Так, в прошлом году число трудовых мигрантов превысило 65 тысяч человек, и даже этого не хватало. Но я согласен, что Приамурье не должно превращаться в территорию вахты. И, конечно, для этого нужно развивать инфраструктуру! В то же время нужно обратить внимание, что даже новые инфраструктурные проекты не дают требуемого нужного скачка в становлении Приамурья. Так, строительство газопроводов в Китай так и не создало условий для массовой газификации региона, реконструкция БАМа не обеспечила транспортную доступность в Селемджинском и Мазановском районах. Постоянные трудовые ресурсы позволили бы не только экономить деньги на их поиске и доставке, но и способствовали бы повышению профессионализма своих специалистов, а это отразилось бы на зарплате.
Поговорили мы и с производственниками. На крупнейших объектах период активного строительства, на котором как раз было задействовано много вахтовиков, подходит к концу. И теперь в дело начнут вступать эксплуатационники. А здесь картина (например, на Амурском газоперерабатывающем заводе) иная.
Мы в качестве эксплуатирующей организации ГПЗ набираем именно постоянный персонал, - подчёркивает начальник службы по связям с общественностью и СМИ ООО «Газпром переработка Благовещенск» Ирина Дмитрук. - На заводе применяется высокотехнологичное оборудование, сама технология криогенного газоразделения предполагает наличие постоянных сотрудников - высококлассных специалистов в области газопереработки. В настоящее время принято более трёх тысяч постоянных сотрудников, примерно треть из которых - амурчане. Поэтому мы напрямую заинтересованы именно в местных кадрах, организуя обучение по целевому набору. И многие выпускники уже трудятся на ГПЗ.
В общем, без вахтовиков вроде и хотим, но пока не можем. Плюс, повторим, областные власти активно зазывают новых инвесторов, и не обойтись без временных сотрудников, которых, понятно, будут брать отовсюду. А местному населению уже давно предлагают включаться в обслуживающий бизнес. Условно, поставил на трассе близ сворота, скажем, на космодром кафе - и торгуй открытками с Гагариным и едой в самодельных космических тюбиках - вот тебе и работа!
Между тем
Амурстат проанализировал характеристику рабочей силы региона по итогам Всероссийской переписи населения - 2020. Конечно, времени много прошло, но некоторые тенденции небезынтересны.
Так, за последние 10 лет сократилась численность занятых в экономике, но и безработных стало меньше аж в 10 раз.
Изменился состав занятого населения по возрасту (оно постарело, что серьёзно угрожает обеспеченности рабсилой экономики области) и уровню образования (стало больше сотрудников с высшим образованием - пенсионеры лишаются престижных мест), положению в занятии (сократилось число работающих не по найму - перетекли в работодатели, ИП и самозанятые).
Наблюдалась маятниковая и сезонная миграция: в сёлах нет работы - едем в города, а некоторые - в другие регионы страны и даже за рубеж.
В целом, рабсилы избыток, но дефицит определённых специалистов. Скажем, нужны пекари, а у нас армия штукатуров. И это говорит о структурной несбалансированности областного рынка труда. И в этих условиях внешняя временная (в первую очередь, зарубежная) трудовая миграция становится практически единственным способом решить эту проблему. Число мигрантов и росло. Из них 70% - граждане стран СНГ, из которых почти половина - узбеки.
Кстати
Наблюдается дефицит рабочих мест для осуждённых амурчан - в самих исправительных учреждениях. Нет заказов, что не позволяет трудоустроить острожников. УФСИН старается донести властям региона и бизнесу преимущества заказов у колоний: единственный поставщик, без затрат на проведение конкурсов, возможность открыть производство на базе имущества ФСИН, получить налоговые преференции. Да и арестованные освоят новые профессии, что поможет устроиться на свободе. К тому же из их зарплаты можно удерживать в пользу потерпевших от преступлений.
К слову, только в 2023 г. уже более 10 предпринимателей открыли свои производства в колониях: бордюрный камень, деревообработка и т.п. До конца года их количество планируется увеличить, в том числе за счёт предоставления субсидии 500 тысяч рублей для бизнеса, использующего труд осуждённых.