История с географией
Нижняя палата приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». С ним, по рассказам знатоков, произошли странные коллизии.
Многие СМИ с возмущением сообщили, что депутаты предписали наказывать тех граждан и юрлиц, которые станут распространять географические карты, на которых Крым, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области не отмечены как территория России. Дескать, эта чуть ли не подрывная деятельность льет воду на мельницу врага. Пока только крупными штрафами, однако у нас важно сделать первый шаг, а потом понеслась телега под гору.
Правда, общественность несколько поторопилась возмущаться. В реальности Госдума действительно приняла сразу во втором и третьем чтениях закон №196560-8, который, как гласит пояснительная записка, направлен на совершенствование правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности.
В частности, согласно статье 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», на территории России запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение. Но, согласно статье 20.29 КоАП РФ, ответственность за производство и распространение экстремистских материалов наступает лишь в случае, если указанные материалы включены в соответствующий федеральный список. То есть если имеется их конкретный перечень в высочайшем реестре.
Хотя, как считают авторы проекта, статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистским публикациям относит не только материалы из реестра, но и, в частности, труды руководителей Национал-социалистической немецкой рабочей партии, Национальной фашистской партии Италии, выступления и изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала. А также публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. И еще всякая мерзость, которую можно квалифицировать как пропаганду фашизма. Именно этот закон был принят Госдумой в третьем чтении.
Однако по кабинетам нижней палаты бродит и другой законопроект с похожим названием - «О противодействии экстремистской деятельности (в части уточнения понятия экстремистских материалов)». И номер у него похожий - №196548-8. Что удивительно, и авторы те же - депутаты В. Пискарев, Э. Валеев и А. Выборный, видящие свое призвание в том, чтобы бдить государственную безопасность и грызть врагов даже там, где их и разглядеть-то простому человеку трудно.
Этот документ был принят Госдумой в первом чтении в декабре прошлого года, но затем прохождение его затормозилось. Видимо, авторы серьезно палку перегнули. И вот он-то действительно предлагает отнести к экстремистским материалам картографические и иные изображения и продукцию, оспаривающие территориальную целостность РФ.
Короче, экстремизм лезет из всех щелей - легко перепутать, какой откуда? - и в ответ множатся законодательные инициативы бдительных народных избранников. А чем им еще заниматься? Вот примут закон о картах, и всем нам мало не покажется. Придется проверять, не совершили ли мы где-то невзначай географических ошибок. Потому как эта история с географией можем выйти сильно боком - штрафы там серьезные.
В трудные для отечества времена далеко не всем удается сохранять холодную голову. Особенно если имеешь хороший кабинет, должность и очень приличную зарплату. А вот чем оправдать их перед верхами и избирателями - загвоздка! И эти интеллектуальные проблемы порождают буйную фантазию народных избранников, чтобы наверху оценили.
Проще всего придумывать поводы для штрафов. Прокатит легко. И для казны прибыток, и население напугает и построит. Сверху спасибо скажут. Стоит ли удивляться, что в последнее время нижняя палата родила целое семейство новых штрафов. Узаконен проект о штрафах для владельцев животных за нарушение правил их содержания и за нанесенный ими ущерб.
Внесено предложение ввести штрафы за нарушение тишины в дневное время. На днях Госдума утвердила и штрафы с оборота (процент от выручки) для операторов связи, которые не желают сотрудничать с силовиками и отказываются устанавливать у себя СОРМ (систему оперативно-разыскных мероприятий). Кстати, сомнительное мероприятие с точки зрения законности.
Можно долго перечислять очень сомнительные ограничения по разведению костров и использованию мангалов, по установке туалетов на дачных участках и кучу других. Но очевидно, что в сознании обладателей кабинетов застрял некий способ поддержания власти: «Бей своих, чтобы чужие боялись!» Только вряд ли их кто-то нынче боится. Да и безумные штрафы в несколько десятков или сотен тысяч рублей платить не с чего.
Григорий Алексеев.