Комиссия по расследованию фактов вмешательства во внутренние дела РФ обсудила вопросы госконтроля за соблюдением законодательства об иноагентах
Депутаты обсудили вопросы госконтроля за соблюдением законодательства об иноагентах, а также о регулировании деятельности на территории России иностранных неправительственных организаций. Комиссия поддержала ряд разработанных в связи с этим законодательных инициатив.
В частности, одним из законопроектов предлагается дополнить КоАП частью 40 статьи 19.5, которая предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Минюста России об устранении нарушений законодательства об иностранных агентах.
Одновременно предлагается внести изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», закрепляющие обязанность органов публичной власти, организаций всех форм собственности, а также их должностных лиц и физических лиц независимо от их гражданства или отсутствия такового при осуществлении своей деятельности учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента.
Комиссией предложено также дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 330.3, предусматривающей ответственность лиц за участие в деятельности на территории России иностранной некоммерческой неправительственной организации, сведения о структурных подразделениях которой отсутствуют в специальном реестре Минюста России, если те ранее подвергались административному наказанию за аналогичное деяние либо имеют судимость за совершение преступления, предусмотренного статьями 284.1или 330.3 УК РФ.
Кроме того, предложено внести изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», предусматривающие возможность участия физических и юридических лиц в деятельности на территории России зарубежных НПО только после внесения в специальный реестр Минюста России сведений о структурных подразделениях такой организации. При этом предлагаются изменения в КоАП, которыми устанавливается административная ответственность за участие в деятельности подобной НПО.
«По состоянию на конец марта 2023 года в реестрах Минюста содержатся сведения о 75 филиалах и представительствах иностранных неправительственных организаций», — сообщил глава Комиссии Василий Пискарев.
Он отметил, что за последние три года из данных реестров исключены 40 структурных подразделений НПО. «Одной из основных причин исключения является осуществление филиалом или представительством зарубежной неправительственной организации деятельности, не соответствующей заявленным целям», — пояснил глава Комиссии.
«Мы предлагаем ввести новое основание для отказа иностранной НПО в регистрации структурного подразделения», — заявил парламентарий.
По словам Василия Пискарева, отказ Минюста последует в случае, если ранее внесенные в реестр филиал или представительство иностранной НПО в течение трех лет, предшествующих дню представления уведомления, были исключены из него в связи с нарушением российского законодательства. «Это позволит пресечь продолжение противоправной деятельности с помощью открытия новых филиалов уже дискредитировавшей себя организации», — подчеркнул глава Комиссии.
В заседании Комиссии также приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации Олег Свириденко и заместитель Председателя Комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко.
Комиссия поддержала поправку в Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», предложенную Ольгой Занко. Инициатива направлена на уточнение объема ограничений, связанных со статусом иностранного агента. Предложенными изменениями в законодательство вводится запрет на получение иностранными агентами государственной имущественной поддержки.
Как пояснила, выступая на заседании Комиссии, Ольга Занко, в настоящее время иностранные агенты не вправе получать государственную финансовую поддержку, принимать участие в закупках товаров, проведении работ и оказании услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Что же касается имущественной поддержки, такого запрета в действующем законе нет, и этот пробел необходимо устранить.
Закрывая заседание, Председатель Комиссии сообщил, что данные инициативы будут внесены в Государственную Думу в ближайшее время. «Рассмотренный сегодня пакет поправок послужит укреплению суверенитета нашей страны и поможет пресекать попытки вмешательства во внутренние дела России», — резюмировал парламентарий.