В пояснительной записке парламентарий констатирует, что в России ежегодно растет оборот продаж БТН, в том числе среди несовершеннолетних. Под БТН понимаются напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие фразу "не рекомендуется лицам до 18 лет, лицам старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушениями сердечной деятельности, беременным" и п.