МОСКВА, 24 ноября. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов.
В соответствии с документом, расходы бюджета РФ составят 29 трлн рублей в 2023 году, 29,4 трлн рублей в 2024 году и 29,2 трлн рублей в 2025 году. Доходы составят 26,1 трлн рублей в 2023 году, 27,2 трлн рублей в 2024 году и 27,9 трлн рублей в 2025 году. Дефицит, согласно прогнозам, в 2023 году составит 2% ВВП (или около 3 трлн рублей), закрыть его предполагается преимущественно за счет заимствований. При этом ожидается, что дефицит бюджета будет постепенно сокращаться - до 0,7% в 2025 году.
В основу проекта бюджета заложен базовый вариант прогноза социально-экономического развития РФ на 2023-2025 годы, который предполагает постепенное снижение цен на нефть российской экспортной марки Urals (с $80 за баррель в 2022 году до $65 в 2025 году), умеренное ослабление курса рубля (с 68,1 до 72,2 рубля за доллар) и возвращение к целевому значению по инфляции - 4% - уже по итогам 2024 года (с 12,4% в 2022 году). Также, согласно базовому варианту прогноза, российская экономика перейдет к восстановительному росту в начале 2023 года, а по итогам 2024 года большинство основных показателей, включая ВВП, промышленное производство, инвестиции в основной капитал и показатели уровня жизни населения, превысят в сопоставимых ценах докризисные значения.
Верхний предел государственного внутреннего долга устанавливается на 1 января 2024 года в объеме 20,697 трлн рублей, на 1 января 2025 года - 22,804 трлн рублей, на 1 января 2026 года - 24,994 трлн рублей. Верхний предел государственного внешнего долга устанавливается на 1 января 2024 года в объеме $66,6 млрд (€63,4 млрд), на 1 января 2025 года - $68,1 млрд (€63,1 млрд), на 1 января 2026 года - $68,0 млрд (€61,2 млрд). Уровень инфляции в 2023 году не превысит 5,5%; в 2024 году - 4,0%; в 2025 году - 4,0%.
Объем Фонда национального благосостояния, по прогнозу, в 2023 году составит 8,987 трлн рублей (6% ВВП), в 2024 году - 6,252 трлн рублей (3,9% ВВП), в 2025 году - 5,947 трлн рублей (3,5% ВВП).
Перераспределение около 2 трлн рублей во II чтении
Ко второму чтению проекта бюджета было подано 750 поправок, из них принято 605 поправок. Общий объем перераспределяемых средств, в том числе зарезервированных, составил порядка 2 трлн рублей.
Поправки правительства предусматривают, в частности, внесение в госкорпорацию ВЭБ.РФ имущественного взноса РФ на реализацию проектов развития моногородов в 2023 году в объеме около 2 млрд рублей, в 2024 году - 1,84 млрд рублей, в 2025 году - 1,78 млрд рублей. Около 9 млрд рублей на 2023 год дополнительно выделяется на развитие городского электрического наземного общественного пассажирского транспорта.
Средства на стипендии президента РФ для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, составят на 2023 год 67,104 млн рублей, на 2024 год - 45,065 млн рублей. На финансирование федерального проекта "Создание (модернизация, техническое перевооружение) производственно-технологической базы организаций ракетно-космической промышленности в обеспечение развития космической деятельности" в 2023 году будет направлено 754,9 млн рублей, в 2024 и 2025 годах - по 1,366 млрд рублей.
По федеральному проекту "Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности" будет выделено по 3,5 млрд рублей ежегодно с 2023 по 2025 год. На федеральный проект "Электроавтомобиль и водородный автомобиль" будет направлено 2,406 млрд рублей в 2023 году. На господдержку реализации на территории Арктической зоны РФ инвестиционных проектов будет направлено в 2023 году 2,618 млрд рублей, в 2024 году - 2,502 млрд рублей, в 2025 году - 1 млрд рублей. На проведение конкурса и выплаты грантов победителям конкурса управленцев "Лидеры России" будет добавлено ежегодно с 2023 по 2025 год по 105,4 млн рублей. Поправки кабмина также предусматривают выделение около 6 млрд руб. бюджетных субсидий на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа в РФ в 2023-2025 годах в рамках федерального проекта "Чистая энергетика".
Депутатскими поправками, авторами которых стали депутаты от фракции "Единая Россия", а также от фракций "Новые люди" и ЛДПР, перераспределено 58,9 млрд рублей. В частности, поправки предусматривают выделение дополнительно 8 млрд рублей на программу комплексного развития сельских территорий, 1 млрд рублей будет направлен на мелиорацию сельскохозяйственных земель, по 1 млрд рублей в год (с 2023 по 2025 годы) - на поддержку научно-технических проектов в АПК. Субсидии АО "Росагролизинг" на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на специальных условиях, составят 1,5 млрд рублей.
Кроме того, 8,4 млрд рублей предполагается направить на устранение цифрового неравенства в регионах, 7,5 млрд рублей - на поддержку отдельных категорий граждан с помощью соцконтракта. Поправками предусмотрено выделение из бюджета 2,5 млрд рублей на организацию профобучения и дополнительного профобразования, 2,7 млрд рублей - на модернизацию центров занятости, что коснется 17 регионов страны. 450 млн рублей будет выделено на программу развития молодежного предпринимательства, 250 млн рублей - на обучение участников студенческих отрядов рабочим специальностям. 1,4 млрд рублей направят на возможность прохождения талантливыми школьниками 8-11 классов двухлетнего курса обучения современным языкам программирования. 20 млн рублей буду выделены на компенсационные выплаты волонтерам.
Позиция "Единой России"
"Единая Россия, безусловно, сегодня будет поддерживать в третьем чтении принятие бюджета и внебюджетных фондов", - сказал первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. По его словам, в целом социальные обязательства увеличиваются как минимум на уровень прогнозной инфляции - не менее чем на 12,4%. Расходы на социальные статьи возрастают на более 1 трлн рублей.
"Надо сказать, что бюджете предусмотрены средства на реализацию всех национальных проектов. В первую очередь речь идет о выделении необходимых средств на здравоохранение, образование и культуру", - подчеркнул он. Также Жуков отметил, что, если сравнивать с бюджетом 2022 года, то увеличение консолидированного бюджета на социальную сферу превышает 4,5 трлн рублей.