Автобусным «зайцам» КоАП больше не страшен
На федеральном уровне упраздняется административная ответственность за безбилетный проезд и провод багажа. Соответствующий закон вступил в силу.
В частности, из Кодекса об административных правонарушениях исключают статьи, предусматривающие штрафы за проезд без билета и за нарушение правил провоза ручной клади и багажа. В первой статье была установлена ответственность только для пассажиров междугородних автобусов, морских и речных судов, а также самолётов. Почти все штрафы составляли сто рублей. Также на сотню штрафовали людей, которые не платят за провоз багажа или ручной клади сверх нормы. А за попытку провезти запрещённые предметы с пассажиров взимали триста рублей.
Закон, упраздняющий эти статьи из федерального КоАП, разработал Минтранс. Ведомство указывало на пробелы и коллизии в правовом регулировании в части наказания безбилетников. Меры обхождения с безбилетниками в автобусах, трамваях и троллейбусах прописаны на федеральном уровне в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. При этом в 62 регионах штрафы для «зайцев» установлены в местных КоАПах. А ещё 22 субъекта РФ живут без таких законов, причём в восьми из них такие нормы когда-то были, но их отменили, сославшись на то, что эти вопросы не относятся к компетенции региона.
В общем, возникла правовая неопределённость. Чтобы её решить, были внесены поправки в Устав городского транспорта, которые чётко разграничили полномочия в части контроля оплаты проезда. Сейчас там говорится, что проверка подтверждения оплаты проезда и перевозки багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении определяется нормативными актами субъектов РФ. Эта норма была введена с 24 февраля этого года.
При таком подходе не нужны федеральные санкции для «зайцев», в связи с чем и был актуализирован Кодекс об административных правонарушениях.
Напомним, в Москве штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте, как наземном, так и в метро, составляет тысячу рублей, а в Петербурге — пятьсот. Столько же платят люди, не оплатившие провоз багажа.
В столице оплату проезда проверяют сотрудники ГУП «Мосгортранс» и ГКУ «Организатор перевозок». Оштрафовать безбилетников могут представители второго учреждения. Одноимённое ГКУ привлекает к ответственности петербургских «зайцев».