В основу стандарта инвестиционной декларации региона России лег опыт столицы, которая в 2014 году выпустила брошюру «Время инвестировать в Москву». Доработку стандарта инвестиционной декларации субъекта РФ обсудили на совещании, которое провел первый вице-премьер России Андрей Белоусов.
В ходе совещания Андрей Белоуслов поручил до конца июля подготовить методические указания по разработке инвестиционной декларации и направить их в пилотные регионы.
«Инвестиционная брошюра, которую мы впервые выпустили в 2014 году, отражает меры поддержки, доступные инвесторам в регионе, механизмы взаимодействия города и бизнеса, потенциал и преимущества региона для инвесторов. Внедрение подобных документов благоприятно сказывается на инвестиционном климате региона и способствует росту частных вложений. Так, в столице объем инвестиций в основной капитал вырос с 1,5 трлн рублей в 2014 году до 3,6 трлн рублей в 2020 году, то есть почти в 2,5 раза», — заявил заместитель мэра по вопросам экономической политики и и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Инвестиционная декларация — один из треков в рамках создания единого механизма поддержки инвестиций в регионах. Он включает интерактивную инвестиционную карту и свод инвестиционных правил с описанием конкретных пошаговых алгоритмов для решения типовых задач инвестора. Также будут созданы инвестиционные комитеты для коммуникации с бизнесом и агентства развития, отвечающие за продвижение каждого конкретного проекта в субъекте РФ. По каждому из этих направлений разработаны планы реализации. В 2021 году планируется внедрить данные стандарты в семи пилотных регионах: Воронежской, Сахалинской, Московской, Нижегородской и Тульской, Новгородской, Челябинской областях.
«Субъекты должны до 30 октября принять соответствующие нормативно-правовые акты и запустить эту декларацию в работу», — подчеркнул он.
Минэкономразвития поручено доработать стандарт инвестдекларации вместе с деловым сообществом, в частности, с «Деловой Россией» и Агентством стратегических инициатив.
Первый вице-премьер акцентировал внимание, что инвестиционная декларация — это обязательство региона перед инвестором. Она создается на фиксированный срок, в течение которого остается незыблемой.
В декларацию, в частности, должно войти обращение губернатора с общим описанием инвестиционных целей, ключевые характеристики региона, инвестиционные приоритеты с привязкой к конкретной территории, описание инвестиционной стратегии, инвестиционного потенциала, команды специалистов, а также меры поддержки и непосредственно контракт.
Андрей Белоусов уточнил, что инвестиционная декларация должна соответствовать региональному законодательству, учитывая, что нормы различаются от субъекта к субъекту.
Первый заместитель министра экономического развития России Андрей Иванов отметил, что цель документа — продекларировать инвестиционные возможности и четко сформулировать перспективу развития региона с учетом инвестиционной стратегии и конкурентных преимуществ.
«Важно, чтобы команда, которая отвечает за большой инвестиционный проект в регионе, обладала опытом и компетенцией в сфере инвестиций, понимала ценность каждого слова в декларации. Одна из ключевых целей нашего долгосрочного проекта — установление доверия между инвестором и государством во всех его проявлениях», — сказал он.
Иванов также указал, что инвестиционная декларация должна быть одновременно одобрена исполнительным, а также законодательным органом региона, поскольку именно региональный парламент утверждает бюджет субъекта, а меры поддержки носят в том числе материальный характер.
В совещании также приняли участие председатель «Деловой России» Алексей Репик, гендиректор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, первый вице-губернатор Московской области Ильдар Габдрахманов, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, первый заместитель премьер-министра Татарстана Рустам Нигматуллин, заместитель губернатора — первый заместитель председателя правительства Воронежской области Виталий Шабалатов, заместитель председателя правительства Тульской области Григорий Лаврухин.
