Историю в бетон: как в Феодосии вырос пирс у древней башни
ФЕОДОСИЯ,12 апр – РИА Новости Крым, Галина Оленева. Это место очень кинематографично: старенькие лодки-фелюги перевернуты вверх деревянными животами, под южным солнцем сушатся гирлянды рыбацких сетей. У берега – средневековая Доковая башня с гербами генуэзских консулов и казначеев. Еще недавно в нескольких метрах от ее северного фасада располагался старенький деревянный причал - "пара свай и три доски", вспоминают феодосийцы.
Доковая башня XIV века, вид с причала. Феодосия
В 2019-м здешнее ООО "Рыбхоз "Волна революции" решило реконструировать пирс. Так старались, что выросла бетонная конструкция в 640 квадратов. В марте 2021-го председатель Комитета Госсовета Республики Крым по культуре и вопросам охраны культурного наследия Николай Волков написал в Facebook: "Незаконная стройка привела к разрушению древних стен".
Как вышло, что в охранной зоне объекта культурного наследия развернулось строительство, что думают по этому поводу жители и какие действия предпринимают чиновники – ответы на эти вопросы искала корреспондент РИА Новости Крым. А еще – выясняла намерения застройщика, который недавно завез на территорию пирса новую партию стройматериалов.
Застроенный Крым: проблема и поиск решений >>
Строители-невидимки
2019 год. Жители рабочего городка на Карантинной слободке (когда-то иноземные корабли проходили здесь 40-дневный карантин) замечают за забором рыбхоза тяжелую технику – на берегу начинаются работы. В местных газетах появляется ряд статей о незаконном строительстве и нарушении охранных зон объекта культурного наследия федерального значения Генуэзская крепость, частью которого является Доковая башня. Параллельно на место выходят сотрудники местного муниципального контроля и… никого не обнаруживают:
"Муниципальный контроль выехал, зафиксировал факты строительства и складирования стройматериала, но в силу каких-то обстоятельств не было определено, кто это делает. Они приезжают, есть стройматериалы, а кому предъявить претензии, как бы нет", - вспоминает депутат местного совета и замдиректора Феодосийского музея древностей Юрий Кокин.
Доковая башня XIV века и причал. Феодосия
Чиновники горадминистрации обращаются в керченскую природоохранную прокуратуру, которая устанавливает застройщика и факт нарушения им градостроительного, водного и природоохранного законодательства, и подает иск в Феодосийский городской суд. Тем временем невидимые рабочие достраивают очень даже видимый причал. Прокуратура отзывает собственный иск, поскольку речь в нем идет о приостановке строительства, а пирс уже готов.
В карьер: судьба еще одного детского лагеря в Крыму >>
Стоят и не видят
1963 год. Постановлением Совета Министров УССР № 970 Генуэзская крепость в Феодосии становится памятником архитектуры национального значения. В 1979-м Крымский облсовет народных депутатов устанавливает охранные зоны памятника, одна из башен которого стоит на территории процветающего советского рыбколхоза "Волна революции". С причала у этой башни мальчишки ныряют за мидиями, рыбачьи баркасы привозят на берег кефаль и ставриду, и даже огромных осетров – когда-то красной рыбы в Черном море было вдоволь…
Потом будет перестройка. Рыбколхоз превратится в ООО, его ворота закроются. Но охранные зоны памятника никто не отменял, хоть пока и не уточнял в российском законодательном поле. Сегодня они отражены в Правилах землепользования и застройки Феодосии.
Рыбхоз "Волна революции". Феодосия
"Замдиректора нашего музея древностей Юрий Кокин готовил документы по поводу незаконного строительства в охранной зоне, но в департаменте государственной охраны культурного наследия ответили, что там нет никаких охранных зон, а значит, в этой части нет нарушений. Хотя это объект культурного наследия. Но он еще не передан в казну, поскольку только закадастрирована земля. Следующий этап – передача комплекса генуэзских башен и уточнение охранных зон. Все эти процессы дорогостоящие, поэтому протекают медленнее, чем хотелось бы", - поясняет начальник феодосийского отдела по вопросам культуры Юлия Некрасова.
Похожий ответ дал и республиканский Стройнадзор. Там посчитали, что объект, стоящий на воде, а не на земле, лежит вне компетенции ведомства.
"С нашей стороны в Службу Государственного строительного надзора в 2019 году были направлены письменные запросы. По итогу ведомством даны устные разъяснения, в соответствии с которыми берегоукрепительные сооружения не входят в их компетенцию", - говорят в местном отделе муниципального контроля.
А вот что говорит замдиректора музея древностей Кокин:
"150 метров пирса стоит на земле, а охранные зоны проходят по урезу воды. И вот в 2020-м приезжали представители департамента, мы стоим на прибрежной части этого бетонного пятака, а они как будто не замечают этого. Вообще когда они увидели эту махину, они ошалели – как это убирать, если что? Но теперь это надо делать только в соответствии с проектом. Сначала укрепить башню, закрыть ее как-то, а потом демонтировать пирс. Вопрос, кто это будет делать, когда и за чей счет…"
Разведка боем
"Мы все время купались на пляже возле башни и набирали родниковую воду – там есть источник. Теперь рыбхоз закрывает ворота, туда не пускают, говорят, производственная зона. И вырастает этот причал – такой большой, что КАМАЗы заезжают. Среди местных уже есть настроения устроить пикет", - говорит феодосиец Юрий Авраменко.
От рабочего городка с рядом его стареньких беленых домов спускаемся к воротам рыбхоза, которые оказываются открытыми. Прямо перед нами Доковая башня XIV века – выпадение камней заметно, трещины неискушенному глазу не видны. Слева – тот самый причал, широкая бетонная площадка с нагромождением "бэушных" плит-перекрытий и новых квадратных колец ЖБИ, такие используют для устройства септиков или колодцев.
"Говорят, пирс разрушает доковую башню, а он, наоборот, защищает от наплыва волны. Нам нужен этот причал. Пока я работаю, у нас здесь было три маленьких – все разбивало. Этот для работы действительно удобный. А вот башня... Видите, стены закопчены? Это некоторые нерадивые люди жарят здесь шашлыки, для этого вытаскивают камни. Мы их гоняем, конечно", - неожиданно вступает в разговор один из местных рыбаков. Его зовут Иван Ильич Губков, он работает здесь уже полвека.
Фрагмент стены Доковой башни XIV века. ФеодосияОчевидно, что степень влияния пирса на состояние башенных стен должны определять специалисты. К этому моменту каких-либо экспертных заключений нет. Зато есть кадастровая карта, в соответствии с которой береговая часть пирса устроена на муниципальной земле, и заявление местных чиновников о том, что градостроительный план застройки земельного участка администрацией Феодосии застройщику не выдавался. А еще бетонные плиты на пирсе – для чего они?
Резонный вопрос
"Указанные работы проведены в отсутствие разрешения на реконструкцию. В этой связи прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений. Материалы были направлены в региональное Управление Росприроднадзора, по результатам застройщик привлечен к административной ответственности. Однако нарушения не были устранены, на основании чего комиссией по выявлению самовольных строений было принято решение о наличии оснований для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки", - комментируют ситуацию юристы феодосийской администрации.
Судебное заседание назначено на 22 апреля. Ответчиком по иску выступает индивидуальный предприниматель Вячеслав Маковей. Именно он, по данным горадминистрации, "в рамках осуществления совместной деятельности с ООО "Рыбхоз "Волна Революции" вел строительные работы. И именно ему придется сносить самострой, если суд примет соответствующее решение.
Доковая башня XIV века, вид изнутри. Феодосия
РИА Новости Крым удалось разыскать этого человека:
"Мое ИП не занимается строительством. У меня есть техника, но она не участвовала в этой стройке. На тот момент я был директором рыбхоза. Но я ничего не строил и нигде не подписывался. Есть еще учредитель, который этим делом командует. Как только начали причал строить, начали меня тягать по разным прокуратурам. Я тут же написал заявление и ушел еще в 2019 году", - комментирует ситуацию Маковей и добавляет: "я вообще не знаю, как они меня обяжут что-то сносить, меня туда даже не пускают сейчас".
Благородные мотивы
По данным информационно-аналитической системы СПАРК, соучредителем феодосийского ООО с "революционным" названием является известный феодосийский застройщик Роман Лукичев, с чьим именем связана череда строительных скандалов в Крыму, в том числе с участием обманутых дольщиков.
"Зная, как он изуродовал мыс Ильи в Феодосии (мыс Св.Ильи является частью природного заказника "Горный массив Тепе-Оба", на его территории насколько лет назад развернулись масштабные землеустроительные работы, которые на данный момент остановлены – ред.), не исключаю, что он может построить здесь какую-то гостиницу", - предположил в комментарии РИА Новости Крым председатель Госкомитета по культуре Николай Волков.
Предположение по поводу возможного появления гостиницы на бетонном основании 640-метрового пирса высказывают и жители Карантинной слободки. С самим Романом Лукичевым к этому моменту связаться не удалось. Зато на связь с корреспондентом РИА Новости Крым самостоятельно вышел некий Юрий Барвенко, он представился новым руководителем ООО "Рыбхоз "Волна революции" и предложил встретиться на территории предприятия.
"Пока я директор, никакой гостиницы тут не будет", - такое заявление Барвенко сделал сразу же.
Бетонные конструкции на пирсе у Доковой башки. Феодосия
При встрече он пояснил причину нахождения на пирсе бетонных элементов:
"Мы планируем заходить в государственную программу, сейчас делается проект под разведение осетровых рыб, поскольку сегодня популяция ценных пород очень падает. Эти кубы будут использованы в качестве бассейнов. Будем подращивать малька и выпускать в акваторию Черного моря".
3 тысячи квадратов у Тихой: под Феодосией хотят застроить дикий берег >>
Экспертиза и охранные зоны
"Если они говорят, что Роман Георгиевич построил этот причал незаконно, - доказывайте это в суде. А вред для башни – это голословно, никаких экспертиз никто не делал. И еще хочу сказать, что город за этой башней никогда не следил – тут и костры жгли, и в туалет ходили. В 2015 году мы поставили сторожей – начались жалобы от людей, что не пускают на пляж. Сейчас ворота открыты днем, а на ночь закрываются", - говорит Барвенко.
Экспертиза, которая пока не проводилась, планируется. Об этом заявляет Николай Волков по итогам тематического заседания Комитета Госсовета по культуре:
"Экспертиза нужна будет. Это однозначно. На мартовском заседании Комитета мы приняли подобное решение. Также нами повторно направлены письма в прокуратуру, в департамент государственной охраны культурного наследия. Кроме того, обратились в администрацию города, чтобы они связались с правоохранителями и обеспечили безопасность территории".
"Прибой" за 76 млн: в Коктебеле продают базу отдыха вместе с пляжем >>
Следующее заседание Комитета назначено на середину апреля. В его рамках планируют поднять вопрос уточнения охранных зон всех объектов культурного наследия в Феодосии. Весьма актуально для города, который в июле отметит свое 2550-летие. Многие его улицы до сих пор хранят многовековые воспоминания, и это наследие хотелось бы сохранить.
Рыбхоз "Волна революции". Феодосия