Драгметаллы в обмен на мурманскую экологию: кому достанутся богатства Федоровой Тундры

Заповедная природа и краснокнижные животные Как рассказал на пресс-конференции 11 марта генеральный директор АО «Федорово Рисорсес» Алексей Гостевских, запустить месторождение планируют в ускоренные сроки. «Это очень напряженный график, мы пытаемся максимально быстро ввести предприятие в строй. <..> Мы планируем, что у нас пуско-наладочные, а значит основные объекты проекта будут закончены в 2027 году», – сказал он. Срок отработки месторождения составит 25 лет. Предполагаемая ежегодная мощность предприятия – до 16 млн тонн руды, и до 250 тыс. тонн концентрата, содержащего цветные металлы. При этом, по словам Гостевских, инвесторы еще только планируют подготовить документы по оценке влияния производства на окружающую среду и провести публичные слушания. Но и так очевидно, что любое производство, связанное с добычей полезных ископаемых, «в любом случае будет оказывать негативное влияние на природные экосистемы», заявил в беседе с «ФедералПресс» директор Баренц-отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) Олег Суткайтис. «Нужно учитывать, что проект будет реализовываться в нетронутой природе, потому что там сейчас нет производств, не ведется активная хозяйственная деятельность – это уголки дикой природы. Там будут располагаться объекты. И надо понимать, что это участок, который является водосбором для трех объектов: река Панна, которая является притоком реки Варзуги. Это один из ценнейших водоемов прежде всего для популяции семги. Второй объект –река Поной, она считается чистой, крупнейший семужий водоем. И третье – это озеро Ловозеро, одно из значимых природных объектов», – рассказывает собеседник. Под угрозой окажутся и обитающие в этих местах краснокнижные животные. «Тот же дикий северный олень. Если говорить по водным объектам – это прежде всего ракушка жемчужница европейская, краснокнижный вид. Сейчас там болота и сопки. А появится карьер, промышленная инфраструктура, дорога, по которой будет передвигаться тяжелая техника. Горно-обогатительный комбинат, который будет обогащать руду, чтобы не перевозить пустую породу с места на место. То есть там появится много таких объектов, которые будут трансформировать ландшафт и конечно будут потенциально опасными источниками для водных объектов», – отмечает Суткайтис. При этом, судя по заявлениям инвесторов, техногенная нагрузка на этот пока еще нетронутый уголок природы в дальнейшем будет только расти. «Эта часть Ловозерского района перспективна на обнаружение и новых месторождений. И, безусловно, появление такого предприятия, даст импульс для освоения других месторождений, которые если не найдены сейчас, то будут найдены», – сообщил в четверг журналистам Алексей Гостевских. Между тем, местные власти не видят угроз для экологии. «Если будут применены современные технологии, то экологии ущерба не будет. Если будет современное производство с высокой очисткой, то для экологии будет минимальный ущерб. Власти будут контролировать и все, кому положено», – сказал «ФедералПресс» глава Ловозерского района Александр Шестак. Экономический эффект Пока экологи просчитывают возможные последствия и ущерб для северной природы, экономисты пытаются понять – к какому году районному и областному бюджетам стоит ожидать существенных финансовых поступлений от этого проекта. И здесь нужно напомнить, что проект по освоению Федоровой тундры – это зона интересов «Ростеха». Ответственным юрлицом здесь выступает компания «Федорово Рисорсес», 25% акций которой принадлежит дочерней компании госкопорации – «РТ-Развитие бизнеса». А основной владелец месторождения – компания «Федорово Минералз», принадлежащая Олегу Селезневу. Это бывший первый замгендиректора «Объединенной металлургической компании». Зайдя в регион и нацелившись на освоение «Федоровой тундры», инвесторы получили широкий пакет преференций, в том числе, специально для проекта «Ростеха» был снижен коэффициент стартового платежа при расчете платы за недропользование с 1,5 до 1. Планируется, что на этапе эксплуатации комбината в «Федоровой Тундре» будет создано около 1,2 тыс. новых высокооплачиваемых рабочих мест и электрифицирована западная часть Ловозерского района. Но как это будет реализовано на практике – пока затрудняются ответить даже сами районные власти. Достанутся ли рабочие места местным жителям или будут приглашены вахтовики. Этот вопрос в беседе с «ФедералПресс» назвал сложным глава Ловозерского района Александр Шестак. «Есть как минимум два пути развития, один – через Кировск заходить и проводить дорогу. А есть – восстановить железную дорогу из поселка Ревды. Если выиграет этот вариант, чтобы восстановить железную дорогу, для нас это было бы просто выигрышный вариант для поселка. Тогда будут работать местные, будут жить у нас, будут школы, детские сады, приток бы пришел сюда», – поясняет собеседник. Судя по заявлениям инвесторов, они не исключают, что в «Федоровой тундре» будут работать вахтовики. «Не планируем привозить людей, но если по 2027 году не удастся набрать, <...> возникнет конкурентная ситуация на рынке труда. <...> Предварительно мы рассматриваем строительство вахтового поселка. Это наиболее удобный вариант при продолжительности рабочих смен для людей, для отдыха. Даже если они будут проживать в Апатитах, Кировске, Оленегорске, Мончегорске. Это будет строительство вахтового поселка», – заявил генеральный директор АО «Федорово Рисорсес» Алексей Гостевских. Доходы от налогов По словам Гостевских, объем капиталовложений в «Федорову тундру» оценивается более чем в 60 млрд рублей. При этом компания получила господдержку в размере более 6 млрд рублей на создание инфраструктуры. Инвестор обещает, что в бюджет региона за период реализации проекта будет перечислено более 90 млрд рублей налоговых поступлений. «Это налоги на имущество, налоги на фонд оплаты труда и одно из самых больших этих денег составляет налог на добычу полезных ископаемых», – уточнил Гостевских. При этом, осенью 2020 года губернатор Андрей Чибис называл более скромные цифры: по его оценкам, в ходе реализации инвестиционного проекта дополнительные поступления от налогов в бюджет области за 10 лет составят около 7,6 млрд рублей. Местные районные власти оценивают экономический эффект тоже скромно. Глава Ловозерского района Александр Шестак признался, что пока не может назвать ни точных сумм, ни сроков их получения. «Там озвучены цифры инвестиций общие. Сколько пойдет в район, сложно высчитать, потому что это не прибыль предприятия, и не заработная плата. <...> десятки миллионов, наверное, будут», – предполагает Шестак. По оценке экономистов, местный бюджет может гарантированно рассчитывать лишь на доход от НДФЛ и налога на имущество, который начнет поступать после запуска горно-перерабатывающего комбината. А вот по налогу на прибыль, который также должен перечисляться в областной бюджет, эксперты не дают однозначных прогнозов. «Налог на прибыль является более волатильным по сравнению с НДФЛ и налогом на имущество, однако в случае дальнейшего роста цен на палладий, который имел место в течение последних нескольких лет, может стать существенным источником дохода областного бюджета. В отличие от углеводородного сырья, где НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых – прим. «ФедералПресс») полностью подлежит зачислению в федеральный бюджет, 60% НДПИ (в части металлов) направляется в областной бюджет. Безусловно, мы допускаем, что в целях поддержки проекта в отношении него могут быть предложены различные налоговые льготы», – сообщил в беседе с «ФедералПресс» эксперт Группы региональных рейтингов Максим Першин. Как сообщал ранее «ФедералПресс», Заместитель губернатора Мурманской области Ольга Кузнецова и генеральный директор оператора проекта АО «Федорово Рисорсес» Алексей Гостевских рассказали, что разработка месторождения «Федорова Тундра» привлечет в область более 60 млрд инвестиций. Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева