Щепки летят: для чего создают лесную госкомпанию на Дальнем Востоке
Вместо поддержки – удар под дых Для Дальнего Востока лесная промышленность – одна из важнейших отраслей. Оно и понятно: дерева здесь очень много – от Уссурийской тайги до прибайкальских лесов. В отрасли работает почти 35 тысяч дальневосточников – и это лишь по официальным данным. В перспективе лесодобыча могла бы стать мощным драйвером развития для некоторых регионов. Однако сейчас все происходит ровно наоборот: несмотря на обилие ресурсов, отрасль умирает. Началось все несколько лет назад, когда государство начало закручивать гайки в отрасли. Речь идет о заградительных пошлинах на экспорт «кругляка».Так, в 2019 году она выросла до 25 процентов от общей стоимости продукции. В 2020 году она доросла до 60 процентов, а в 2021 – до 80 процентов. В 2022 году российские власти планируют полностью запретить экспорт леса-сырья. По задумке чиновников, такие драконовские меры должны подстегнуть развитие лесной промышленности. Бизнесмены, дескать, бросятся налаживать деревообработку и искать рынки сбыта готовой продукции. И вот тогда заживем! Однако все вышло иначе. Дело в том, что преобладание «кругляка» в экспорте леса возникло, в том числе, по экономическим причинам. Для развития обрабатывающих производств нужна экономическая поддержка, а ее не было. Однако вместо того, чтобы создать выгодные условия, власти начали ставить бизнесу палки в колеса. В итоге за последние несколько лет стали банкротами крупнейшие лесные предприятия ДФО – например, «Логистик Лес» и «Азия Лес». Как результат, массовые сокращения и спад в экономике регионов. При этом в самой России крупного рынка леса-«кругляка» попросту нет. То есть его буквально некому продавать, кроме как иностранцам – во всяком случае, в промышленных масштабах. Об этом «ФедералПресс» рассказал заместитель гендиректора АО «Приморские лесопромышленники» Виктор Медведь. «Основным покупателем леса-сырья является Китай.Обработанная продукция ему не нужна. Мы им перестали поставлять лес, так они переключились на Новую Зеландию и Канаду. Рынок же ограниченный, освободившееся место тут же заняли», – пояснил он. Еще во время обсуждения закона о пошлинах участники рынка предупреждали о последствиях. Впоследствии предприятия неоднократно обращались к чиновникам, требуя если не отменить, то хотя бы уменьшить сбор. В 2020 году ассоциация «Дальэкспортлес» попросила премьер-министра Михаила Мишустина установить экспортную пошлину для дальневосточного хвойного леса на уровне 6,5 %. Просьбу оставили без ответа. Однако в феврале 2021 года полпред ДФО Юрий Трутнев заявил, что сейчас правительство РФ обсуждает возможность создания госкомпании, которая и будет заниматься экспортом необработанной древесины. Всем остальным продажа лесного сырья будет запрещена. Это был, что называется, ход конем. Лесной центробанк «Я только услышала об идее создания госкомпании и сразу поняла, в чем дело. Возможно, все к тому шло изначально, и пошлины нужны были, чтобы дать дорогу будущей госкомпании», – рассказывает директор ООО «ЛесСтройРегион» Лариса Бутенко. По ее словам, сейчас лесопромышленный бизнес находится в подвешенном состоянии. Отрасль со страшной силой реформируют, правила меняются регулярно – и поэтому потолок планирования стал очень небольшим. Лариса Бутенко уточнила, что сейчас рынок составляют частники, государственных компаний там нет. По ее мнению, если у предприятий не будет выхода, они будут сотрудничать с госструктурой. «Но нужно вначале понять, как это все будет работать, на каких условиях частникам придется сотрудничать. Если это будет просто экспортная компания, которая помогает наладить связь с покупателями в том же Китае, то в этом нет ничего страшного. А вот если государство начнет диктовать цены на лес, начнутся проблемы», – отметила Бутенко. По мнению Виктора Медведя, создание госкомпании чревато уменьшением рынка – и, как следствие, массовой безработицей. «Если одна госкомпания будет управлять экспортом, то куда деваться частникам? Юрий Трутнев говорил, что 35 тысяч человек заняты в лесной промышленности на Дальнем Востоке. Сколько рабочих мест останется после создания госкомпании? 10 тысяч? Больше? Меньше?», – задается резонными вопросами бизнесмен. Впрочем, есть и те, кто сохраняет оптимизм. Председатель ассоциации «Дальэкспортлес» Александр Сидоренко, например, одобряет идею создания государственной компании, которая будет заниматься экспортом леса-кругляка. «Юрий Трутнев отметил: если в лесной промышленности не изменится регуляторная среда, то работу потеряют тысячи человек. Он борется за сохранение каждого рабочего места, за положение России на международных рынках. Идея ведь состоит в создании некого института экспортерства, который существовал еще в начале 90-х», – отметил специалист в беседе с корреспондентом ФедералПресс. Александр Сидоренко отметил, что регулирование внешнеэкономической деятельности обычно приносит положительный результат. Создании госкомпании позволит России сохранить рынки сбыта древесины. Кроме того, Сидоренко сравнил будущую госкомпанию с Центробанком, который управляет всеми финансами в стране. На его взгляд, в стране появитсяединый торговый экспортер, который будет управлять потоками продукции. Ценообразование при этом станет прозрачным, что является несомненным плюсом. Однако просто создать госкомпанию недостаточно. «Сейчас лесопромышленники должны платить 80-процентную пошлину на экспорт. Конечно, с созданием единого экспортера эту пошлину нужно изменить. Это нужно для восстановления положения России на рынках. Необходимо сохранить рабочие места, остановить падение отраслевых показателей», – подчеркнул Сидоренко. А пока госкомпания будет заниматься экспортом, у российских предпринимателей появится время и возможность заняться развитием деревообработки в стране. В теории, разумеется. Многие участники рынка сомневаются, что инициатива властей вообще когда-нибудь «взлетит». «Можно, конечно, попытаться перестроить лесную отрасль на обработку. Но нужны специалисты, которых в российских вузах готовят очень мало. Нужно очень дорогое оборудование, огромные производства. Более того, у самого Китая есть свои целлюлозно-бумажные комбинаты. Зачем им наша продукция, если они могут сами для себя делать так, как им нужно?», – полагает Лариса Бутенко. Фото: primorsky.ru,primorsklesprom.ru