Раскрыты условия снятия с России американских «санкций из ада»
Конгресс США опубликовал текст законопроекта о введении против России так называемых «санкций из ада», в котором раскрыты условия их снятия. Санкции предполагается вводить против России за «вмешательство» в демократические процессы и выборы, а также за действия в отношении Украины. Не позднее 45 дней после вступления закона в силу Госдеп США и директор Национальной разведки страны должны будут направлять в профильные комитеты Конгресса доклады о том, есть ли факты «вмешательства» Москвы в американские выборы, поддерживает ли Россия операции по такому «вмешательству», а также вовлечена ли Россия в «военные действия» против Украины или поддерживает их. Затем Госдеп и директор Нацразведки должны предоставлять такой доклад каждый 90 дней. Санкции будут сняты, если в докладе будет подтверждено отсутствие фактов «вмешательства» России в демократические процессы в США, а также отсутствие вовлечения Москвы в «военные операции» против Украины. Ранее издание Daily Beast [узнало](https://rns.online/economy/Belii-dom-vistupil-protiv-paketa-sanktsii-iz-ada-protiv-Rossii-2019-12-19/), что администрация президента США Дональда Трампа выступает «решительно против» введения пакета «жестких» санкций против России, который в американской прессе прозвали «санкциями из ада». По словам одного из чиновников Госдепа, этот законопроект «рискует нанести глобальный ущерб энергетическим, сырьевым, финансовым и другим рынкам». По его словам, эти санкции нацелены «практически на весь спектр зарубежной коммерческой деятельности с Россией». 18 декабря Комитет Сената США по иностранным делам одобрил пакет «санкций из ада» против России под названием «Закон о защите американской безопасности от агрессии Кремля 2019 года» (Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2019, DASKA), писал Reuters. «За» проголосовали 17 сенаторов, 5 — не поддержали документ. Согласно проекту закона, первым блоком предлагается ввести санкции в отношении «политических деятелей, олигархов и других лиц, которые содействуют незаконной или коррупционной деятельности, прямо или косвенно, в интересах президента Российской Федерации Владимира Путина, а также в отношении лиц, которые действуют в интересах этих политических деятелей, олигархов и других лиц». Санкции также предлагается ввести против предприятий с госучастием, которые также содействуют, по мнению Конгресса, подобной деятельности. Кроме того, предлагается ввести санкции в отношении «лиц, которые сознательно делают инвестиции в мощности по экспорту сжиженного природного газа (СПГ) за пределами Российской Федерации» в случае, если эти инвестиции напрямую и значительно содействуют способности России создавать мощности по экспорту СПГ за пределами страны, равны или превышают $1 млн, или размер которых за 12 месяцев превышает $5 млн. Президент США наделяется правом определять лицо, совершившее такие инвестиции. В первом блоке также представлены санкции в отношении новых выпусков российского государственного долга, а также санкции против «российских финансовых институтов, которые поддерживают вмешательство в демократические процессы или выборы». Список таких финансовых институтов, которые определяет президент США, не приводится. Вторым блоком предусматривается введение санкций в отношении лиц, которые инвестируют в энергетические проекты за пределами России, которые поддерживаются российскими компаниями с госучастием или государственными компаниями, и при этом общая стоимость проекта превышает или ожидается, что превысит, $250 млн. Кроме того, из-за инцидента в Керченском проливе предлагается ввести санкции в отношении «не менее 24 высокопоставленных офицеров ФСБ». В законопроекте также указывается, что госсекретарь США должен определить и предоставить комитету Конгресса информацию о том, что «правительство России, а также Вооруженные силы и береговая охрана России вмешалась в свободу судоходства одного или нескольких судов в Керченском проливе или где-либо еще». В случае, если госсекретарь США определит, что подобное нарушение было, «любые компании, работающие в секторе судостроения Российской Федерации, должны подвергаться тем же ограничениям, как и компании и лица, включенные в списки Департамента по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США». В документе также предлагается рассмотреть вопрос, отвечает ли Россия критериям, в соответствии с которыми ее можно было бы определить, как «государство, спонсирующее терроризм».