Минфин сможет привлекать в 2018 году заемные средства для рефинансирования госдолга кроме установленных бюджетных лимитов. Соответствующий проект постановления об особенностях реализации закона о бюджете на 2018-2020 годы опубликован на портале нормативно-правовых актов. Согласно документу "Министерство финансов Российской Федерации вправе в 2018 году осуществлять … внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного на 2018 год Федеральным законом верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга" в целях замещения долговых обязательств в рамках действующего предельного лимита госдолга. Это означает, что в случае утверждения проекта в 2018 году Минфин сможет, в частности, осуществлять дополнительные выпуски евробондов для обмена прошлых бумаг. В 2018-2020 годах Минфин планирует занимать на внешнем рынке по $3 млрд в год. Внутренние займы в 2018 году составят 1,59 трлн руб., с 2019 года они станут единственным источником покрытия дефицита, исключив трату резервов.