В Новосибирске посчитали кластерные инициативы
Участниками обсуждения стали: заместитель председателя правительства - министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова, директор ГКУ Новосибирской области "Центр регионального развития" Алексей Низковский, генеральный директор АО "Технопарк новосибирского Академгородка" Владимир Никонов, председатель наблюдательного совета инновационного медико-технологического центра (медицинского технопарка) Владимир Мамонов, генеральный директор АО "Управляющая компания "Научно-технологический парк в сфере биотехнологий" Владимир Кожевников, генеральный директор АО "Вектор БиАльгам" Леонид Никулин. Разговор о кластерах на "Технопроме" пойдет не в первый раз. Чем полезны эти дискуссии? Ольга Молчанова: На каждом "Технопроме" мы проводим минимум одно мероприятие с участием представителей Министерства экономического развития РФ и Ассоциации инновационных регионов России (АИРР), где обсуждаем проблемы развития кластеров. Накануне нынешнего форума, 19 июня, в Новосибирске пройдет первое выездное заседание ассоциации - гостям покажут Академпарк и биотехнопарк, а нам, в свою очередь, важно узнать опыт других регионов. Ведь надо не конкурировать друг с другом, а объединяться, чтобы вместе выходить на сложный мировой рынок. А какой опыт накоплен у Новосибирской области? Ольга Молчанова: Еще в советское время в новосибирском Академгородке при научно-исследовательских институтах действовали лаборатории и опытные заводы. То есть опыт начал складываться давно, просто это не называли кластерами. Новый этап был открыт в 2012 году, с принятием концепции кластерной политики в Новосибирской области, главной задачей которой обозначили обеспечение роста экономики региона. Тогда же область приняла участие в конкурсе, проводимом минэкономразвития РФ, и в итоге стала одним из пилотных регионов. Министерство экономического развития предложило объединить два наших кластерных проекта - информационных технологий и биофармацевтических технологий. Следующим этапом стал 2016 год, когда минэкономразвития РФ решило перейти на новый уровень - создавать мегакластеры, которые должны стать лидерами инвестиционной привлекательности мирового уровня. Новосибирская область снова приняла участие в конкурсе и вошла в число двенадцати победителей, причем оказалась в пятерке сильнейших. У нас появилось третье направление - медицинское, включающее как научные разработки, так и производство высокотехнологичных изделий. В минэкономразвития состоялась защита нового проекта - научно-производственного кластера "Сибирский наукополис". Практически он уже создан, осталось пройти регистрацию. Алексей Низковский: Сейчас мы утверждаем дорожную карту для "Сибирского наукополиса", и после этого можно будет считать, что он полностью институтиализирован. Он будет состоять из пяти региональных кластеров - информационных технологий, биотехнологического, биофармацевтического, медико-биологического и медико-технологического. Дальнейшая задача - до 2020 года вывести предприятия, которые в него входят, на такой уровень, чтобы его заметили на инновационной карте не только России, но и мира. Какие еще кластеры будут созданы в Новосибирской области? Алексей Низковский: Нами выявлено тринадцать кластерных инициатив, а к концу 2020 года мы должны институционально оформить восемь региональных кластеров. В частности, есть предложения создать кластер сельхозмашиностроения, кластер электроприводов, агропромышленный кластер. Что нужно, чтобы зарегистрировать кластер как институционально оформленный элемент? Алексей Низковский: У нас привыкли называть кластерами любое объединение предприятий, а на самом деле в международной практике есть ключевые характеристики. Несколько месяцев назад вышло постановление правительства Новосибирской области о реализации кластерной политики, которое детализирует принятую в 2012 году концепцию. Там перечислены критерии, которым должен соответствовать кластер. Во-первых, в него должно входить не менее десяти предприятий. Второй критерий - наличие специализированной организации, выполняющей роль управляющей компании. Третье важное условие - программа развития, которая утверждается правительством Новосибирской области. Каковы результаты деятельности кластеров в Новосибирской области? Ольга Молчанова: За 2012-2015 годы объем инновационной продукции участников инновационно-территориального кластера увеличился в три раза, инновационной продукции собственного производства - в полтора раза, количество научных исследований и разработок - на 34 процента. Выработка на одного участника информационно-биотехнологического кластера выросла на 11 процентов и в 2015 году составила более двух миллионов руб-лей. Участники нового кластера - их более 250 - имеют сложившиеся связи со многими зарубежными странами. Особенность кластера - научная инфраструктура: это не только институты СО РАН, но и парковые проекты - Академпарк, биотехнопарк, медицинский парк, медицинско-промышленный парк. В кластерной программе активно участвуют вузы. Большое количество и разный профиль деятельности участников позволяют обеспечивать синергетический эффект. Создание индустриальных парков тоже облегчает эту задачу. Уже действуют промышленно-логистический парк (ПЛП), частный индустриальный парк "Новосиб", сейчас занимаемся созданием Восточного ПЛП. Помимо этого, создается хорошая инфраструктура для жизни. Все это позволяет привлекать новых участников на уже готовые площадки. Напомню, что 30 ноября 2016 года губернатор Новосибирской области и статс-секретарь мин-экономразвития РФ подписали соглашение, включающее целевые показатели результативности, которые должны выполнить все участники мегапроекта. Поскольку работа предстоит серьезная, мы приняли решение усилить управленческую вертикаль, и государственному казенному учреждению "Центр регионального развития" придали статус центра кластерного развития. В Академпарк и биотехнопарк привлечено 520 миллионов рублей федеральных субсидий, выделяются средства и из областного бюджета. Вкладываем много, но и ждем отдачи в виде налогов, заработной платы, повышения качества жизни. Эти точки роста позволят нам в дальнейшем вытянуть на новый, более высокий уровень всю экономику региона. Вы отметили важность парковых проектов. Какую роль в кластерной политике региона сегодня играет новосибирский Академпарк? Владимир Никонов: Такие инфраструктурные образования, каким является технопарк новосибирского Академгородка, создают общую базу для решения проблем, которые у большинства компаний возникают на этапе становления и роста. Сегодня у нас есть хорошо увязанная система технологических центров, которые способны оказывать большой спектр услуг для предприятий, работающих в сферах приборостроения, информационных технологий. Оформляется направление, связанное с созданием новых материалов. В Академпарке работает более 220 компаний, из них около 35 процентов относится к сфере информационных технологий и примерно столько же - к сфере приборостроения и создания оборудования. Такого рода образования, как технопарк, выполняют роль ядра для возникновения кластерных инициатив и их развития. Чем кластерная политика интересна частному бизнесу? Владимир Мамонов: Наш проект был начат в апреле 2010 года как частная инициатива по формированию медицинской техносферы, которая включает технические устройства, материалы, лекарственные средства, специальные знания - то, чем пользуются врачи. Для начала выбрали эндопротезирование. Конечно, нужна была поддержка со стороны государства, и здесь создание кластера дает множество преимуществ, потому что это интересно государству и выгодно нам: так называемая критическая масса участников создает синергетический эффект, и то, что не под силу одному, можно сделать сообща. Если мы сами привлекли примерно два миллиарда рублей частных инвестиций, то государство выделило 300 миллионов прямой господдержки, а также 75 миллионов рублей в виде льготного кредита и 280 миллионов рублей субсидии. Далее нужно создавать уже группу продуктов, и здесь речь идет о мегакластере. Государство готово нам в этом помочь. Какие крупные инвестпроекты будут реализованы в самое ближайшее время? Удастся ли их окупить? Владимир Кожевников: Первый этап нашего проекта близится к завершению - это формирование самого парка и обеспечение его площадей инфраструктурой, создание центра коллективного пользования с уникальным оборудованием, услуги которого доступны как резидентам технопарка, так и другим компаниям региона. За счет этого к концу 2017-го Биотехнопарк должен выйти на безубыточность, и субсидирование текущей деятельности будет прекращено. Наш парк выступил точкой кристаллизации составляющих биоайтикластера, и когда этот механизм заработал, мы стали одним из инфраструктурных элементов. У нас достаточно сильны интеграционные процессы, и мы активно используем механизм кластера как источник информации о том, что востребовано на рынке, какие услуги нужно развивать. Леонид Никулин: В свое время на базе ГНЦ ВБ "Вектор" в Кольцово были созданы ряд предприятий. Это, собственно, и был кластер. Мы и сейчас помогаем друг другу, сотрудничаем с "Вектором". Один из проектов "Вектор БиАльгам" поддержало государство - линию по розливу инъекционных препаратов. Первую очередь линии запустим в ближайшее время. Проблема в том, что в Кольцово сейчас не хватает специалистов. Мы разработали специальную программу, открыли в одной из школ физико-математический класс, готовим кадры для производства в университетах, где наши сотрудники читают лекции. Кластер мог бы помочь в решении кадровой проблемы.
