Заседание комиссии госсовета РФ «Современная региональная промышленная политика»
В развитие промышленности в регионах государство вкладывает десятки миллиардов рублей, но проблемы с финансами, кадрами и сбытом, а также технологическая отсталость продолжают играть негативную роль. Консультативная комиссия Госсовета по региональной промышленной политике предложила план по решению этих проблем. Программа современной региональной промышленной политики начала системно формироваться в 2014-2016 гг. Ее задача — создание в каждом регионе условий для индустриального развития. В 2014 г. был принят закон о промышленной политике, Минпромторгом создан Фонд развития промышленности (ФРП). В рамках программы планируется развивать те проекты, которые соответствуют транспортным, энергетическим и сырьевым ресурсам региона. Многие регионы уже сформировали собственные стратегии развития промышленности и соответствующее законодательство. Из 85 субъектов федерации 71 уже подписали соглашения о сотрудничестве с ФРП. На конец 2016 г. фонд профинансировал на льготных условиях (займы от 50 до 500 млн рублей по ставке 5% годовых предоставляются на конкурсной основе сроком до 7 лет) 130 производств на сумму более 34 млрд рублей, что позволит создать 12,5 тысяч рабочих мест. В отраслевой структуре заемщиков преобладает машиностроение, мед- и био- фарма, металлообработка, электрооборудование, электроника, новые материалы, текстильная индустрия. Аналогичные региональные фонды в 2016 г. были созданы в 16 субъектах РФ. В рамках сотрудничества с такими фондами ФРП разработана программа «Совместные займы» для региональных проектов с бюджетом от 40 млн рублей. В апреле 2017 г. прошло первое заседание рабочей группы консультативной комиссии Госсовета по вопросу о региональной промышленной политике. Она определила четыре блока системных проблем: финансовых, кадровых, связанных с доступом к технологиям и рынкам сбыта. Первый — отсутствие специализированных финансовых продуктов, которые были бы ориентированы на длительный срок. Для решения проблемы рабочая группа предлагает предоставлять «модернизационные» кредиты под низкую процентную ставку, используя опыт взаимодействия Минсельхоза и Россельхозбанка. Для ликвидации дефицита кадров Минпромторгу предлагается сформировать реестр всех реализуемых и планируемых индустриальных проектов с разбивкой по регионам России до 2025 г. Минобрнауки предложено провести корректировку образовательных программ таким образом, чтобы в вузах и ссузах остались только специальности, отвечающие потребностям современной экономики. Для облегчения доступа к технологиям необходим план их развития, в котором будут обозначены важнейшие направления, стимулирование приобретения и использования этих технологий отечественными компаниями, в том числе за счет налоговых льгот.