Счетная палата назвала неактуальной стратегию ЦБ по развитию финансового рынка

Счетная палата пришла к выводу, что стратегия развития финансового рынка до 2020 года во много утратила свою актуальность, говорится в сообщении ведомства по итогам проведенной проверки. Объектами проверками стали ЦБ, Минфин и Минэкономразвития, исследуемый период — 2014-2017 годы. Предметом исследования стали стратегия развития финансового рынка РФ до 2020 года и основные направления развития финансового рынка РФ на период 2016 — 2018 годов. По мнению аудитора Счетной палаты Андрея Перчяна, программы не были выстроены в систему документов стратегического планирования, а целевые показатели выглядят излишне оптимистичными. «Целевые показатели Стратегии развития финансового рынка определены неоправданно оптимистично в связи с тем, что этот документ был разработан еще до финансового кризиса 2008-2009 гг., когда ряд показателей экономики достигал исторических максимумов, повторить которые не удалось до сих пор (в тот период цена на российскую нефть составляла более $140 за баррель, индекс РТС достигал 2500 пунктов). По большинству целевых показателей Стратегии развития финансового рынка к 2020 году требуется добиться их роста в 2 и более раз, по некоторым показателям – в 10 и более раз. Таким образом, имеются риски недостижения заявленных в данном документе целей», — поясняет эксперт. Также Счетная плата обращает внимание, что в программах не поднят вопрос об улучшении инвестиционного климата, о соотношении риска и доходности инвестиций в экономику России. «Между тем темпы прироста капитализации российского рынка акций в 2014-2016 гг. были ниже среднего мирового уровня, а волатильность значительно выше. По мнению аудитора, данное обстоятельство крайне неблагоприятно с точки зрения не только зарубежных, но и отечественных инвесторов, и может затруднить развитие российского финансового рынка, в случае если не будут приняты меры по снижению уровня рисков и повышению доходности инвестиций в российскую экономику, в особенности в ее приоритетных секторах», — говорится в сообщении ведомства. Счетная палата пришла к выводу, что стратегия развития финрынка ,в целом, утратила свою актуальность. «В целом до настоящего времени не создана целостная и комплексная система стратегического планирования развития и обеспечения стабильности финансового рынка. Стратегия развития финансового рынка в значительной степени утратила актуальность, не отражает изменившиеся после ее принятия условия развития финансового рынка и распределение полномочий в этой сфере между Банком России и правительством РФ», — подытожили в ведомстве. Коллегия Счетной палаты предложила ЦБ и правительству проработать вопросы о целесообразности дальнейшей реализации стратегии развития финансового рынка в ее нынешнем виде, о включении основных направлений развития финансового рынка в систему стратегического планирования, а также о мерах по снижению рисков и повышению привлекательности инвестиций на российском финансовом рынке. «Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо в Банк России, а отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания», — сообщило ведомство.