Ветер в голове

В Гдовском районе исполнительная власть может проводить мастер-классы по тому, как не стоит распоряжаться европейскими грантами. Показательным примером с реконструкцией очистных сооружений, где в рамках приграничного сотрудничества с Латвией и Эстонией почти 43 миллиона рублей удивительным образом умудрились воплотиться в неработающее оборудование, здесь, похоже, решили не ограничиваться. Теперь Гдовский район просит администрацию региона выделить денег, чтобы прикрыть местных чиновников в другой истории.Гдовскому району, безусловно, повезло попасть в список партнеров проекта «Солнце и Ветер» программы приграничного сотрудничества Эстония-Латвия-Россия. Муниципалитет получил возможность получать денежные вливания лишь благодаря своему географическому расположению. Хотя где-то при желании ситуацию можно сравнить с обычным шантажом. Вот не работали (и не работают) нормально очистные сооружения в районе, а соседи по границе кусают локти – экологическая безопасность Псковско-Чудского водоема касается и их. Ладно, давайте уж сотрудничать, держите наши евро, только сделайте все по уму. Однако европейские партнеры не учли, что их средства будут расходоваться, мягко говоря, ветрено.Новый пример – деревня Добручи Гдовского района. Здесь на модернизацию котельной и системы отопления местного ДК муниципалитет получил грант на 55 тысяч евро. На официальном сайте Гдовского района по этому поводу торжественно сообщалось: «В рамках проекта на территории Гдовского района в здании Дома культуры деревни Добручи будет проведен монтаж мульти-энергетической установки. Данная установка будет состоять из котельной на биотопливе и солнечных модулей».Право исполнить контракт досталось фирме ООО «Орбита-Аудит». По его условиям подрядчик должен был поставить вакуумные водонагреватели, водогрейный котел и котельное оборудование, и что важно – осуществить пуско-наладочные работы, а также монтаж оборудования. Максимальную цену контракта в 2 миллиона 60 тысяч рублей «Орбита-Аудит» снизила почти на 120 тысяч.Все было хорошо, и бывший глава администрации Гдовского района Николай Миронов в начале сентября 2014 года подписал акт приема–передачи товара. «Вышеперечисленные услуги выполнены исполнителем в срок. Заказчик претензий по оказанию услуг не имеет», - говорилось в документах.Претензии возникли позже и не у администрации района, а у местных депутатов и Контрольно-счетной палаты муниципалитета. Депутат Гдовского района Александр Конашенков отмечает, что для котла и водонагревателей возвели небольшую пристройку, где оборудование находится до сих пор. Никаких монтажных работ не проводилось, а все сроки выполнения обязательств перед европейскими партнерами уже пропущены.Как так вышло, можно только удивляться. Председатель Контрольно-счетной палаты Гдовского района Евгения Никитина поясняет, что при определении начальной (максимальной) цены контракта применяли метод сопоставимых цен, если попросту – анализировали рынок. В администрацию района поступило три коммерческих предложения с информацией о рыночных ценах товаров и работ. Дальнейшая арифметика проста: цены трех коммерческих предложений суммируются, и выводится средняя арифметическая цена, которая впоследствии является той самой начальной (максимальной) ценой контракта.История с реконструкцией очистных сооружений не научила администрацию Гдовского района ответственнее использовать европейские гранты. Фото: Павел Дмитриев / ПГЭти 2 058 606 рублей сложились из расчетов, что поставка и монтаж котла и котельного оборудования обойдется в 1 743 523 рубля, выполнение пусконаладочных работ – 269 083 рубля, установка вакуумных водонагревателей – 46 000 рублей.«По всем имеющимся документам кроме поставки выполнена установка оборудования, его монтаж и пусконаладочные работы. Получается, что котельная давно готова к работе», - отмечает Никитина.Только котельная, увы, не работает.Чтобы монтировать оборудование сейчас администрации района нужно найти больше 1,5 миллионов рублей, которых в местном бюджете, разумеется, нет. Подрядчик тоже ничего делать не будет – росчерком авторучки Миронова контракт признан выполненным. Найти деньги, чтобы в очередной раз не дискредитировать приграничное сотрудничество, Гдовский район может только в одном месте – региональном бюджете. Брать кредиты администрации района не позволяют гдовские депутаты, которые в минувшем году не без гордости отмечали, что муниципалитет не имеет долгов. Хотя вот такие истории всякий раз подталкивают район к кредитам.Бывший глава администрации Гдовского района Николай Миронов в начале сентября 2014 года подписал акт приема–передачи товара. «Вышеперечисленные услуги выполнены исполнителем в срок. Заказчик претензий по оказанию услуг не имеет», - говорилось в документах.По информации «Псковской губернии», просьбу Гдовского района в администрации Псковской области услышали и пообещали выделить средства из резервного фонда. Другого выхода у региона попросту нет, иначе – неисполнение международного проекта. И отвечать при таком раскладе будет не район или область, а государство, ведь межправительственное соглашение о сотрудничестве подписывала Российская Федерация. Если бы таким образом были освоены муниципальные деньги, а не средства Евросоюза, то ждать помощи Гдовскому району было бы неоткуда…Учитывая все предыдущие промахи Гдовского района при освоении европейских грантов, то до закрытия программы в обозримом будущем не так и далеко.Чтобы оперативнее следить за самыми важными новостями, подписывайтесь на наши группы «ВКонтакте», в «Телеграме» и «Фейсбуке».