Войти в почту

Ничего подобного на Западе не было: чем были уникальны советские заводы

Мнение, выраженное в публикации Леонида Масловского, является его личной позицией и может не совпадать с мнением редакции сайта телеканала «Звезда». В СССР 80% населения трудилось в сфере производства. Предприятия каждой отрасли в РСФСР и других республиках были похожи друг на друга как две капли воды. Крупные заводы напоминали города, потому что кроме цехов и отделов имели поликлинику, столовые и автобусы, курсирующие по территории предприятия. Социальная сфера промышленных предприятий заслуживает более подробного рассмотрения, так как вместе с производственной сферой она сплачивала народы СССР в единую семью братских народов с единым мировоззрением. Это явление наше, отечественное, берущее начало в деревенской общине. Ничего подобного на Западе не было, и нет. Такие предприятия могут существовать только в традиционном обществе, которое строится в соответствии с образом семьи, а западное – с образом рынка. Индустриализация в СССР проводилась не через возникновение свободного рынка рабочей силы, а в рамках государственной программы. Поэтому создание на самом предприятии обширной системы социальных служб стало вполне естественным процессом. Предприятия во всех республиках строили жилье и несли расходы на его содержание, они формировали социальную среду городов, часто даже обеспечивали город водой, теплом, канализацией, баней и прачечной. Налоги с населения составляли всего около 7% доходной части бюджета СССР, а на 92% доходная часть бюджета формировалась за счет платежей самих предприятий, так как последние принадлежали государству. Социальная инфраструктура предприятий составляла их неотъемлемую часть, они представляли собой иной социальный организм по сравнению с предприятиями западными. Заводская столовая как особый социальный тип составляла важную часть заводов и фабрик советских республик. Услугами общественного питания пользовалось половина населения страны. На предприятиях промышленности, строительства, транспорта, в совхозах, а также в рабочих общежитиях была сосредоточена значительная часть всей системы общественного питания. Практически все предприятия давали дотации столовым, работающим на их территории. Качество питания в заводских столовых было намного выше, чем в столовых открытого доступа при значительно более низких ценах. В них хлеб, как правило, был бесплатный, а также часто бесплатно подавались некоторые овощи, например, нарезанный лук или капуста. В 1990 году 9,1 % рабочих промышленности и 8,5 % работников совхозов и колхозов получали бесплатное питание или питание с частичной доплатой. На многих предприятиях получали бесплатное питание рабочие ночных смен, а также рабочие при выполнении сверхурочных работ. Юридически работники заводских столовых не входили в штат предприятия, но фактически являлись подразделением трудового коллектива предприятия. Во всех республиках предприятия оказывали жилищно-коммунальные услуги. Во всех республиках СССР обеспечение жильем было конституционным правом, которое гарантировалось государством. Бездомности как социального явления не существовало. Государство через местные советы и предприятия предоставляло жильё бесплатно в вечное пользование. Выселение без предоставления равноценного жилья было запрещено законом. В 1976 г. общая площадь городского жилищного фонда в СССР достигла 1 млрд. 932 тыс. кв. метров. Это почти десятикратно превосходит жилищный фонд царской России и вчетверо больше того, что имела наша страна в предвоенном 1940 г. Во всех республиках основную массу расходов по содержанию жилья несло государство. В 1989 году на 1 рубль взимаемой с жильцов платы было 6 рублей государственных дотаций. В семейном бюджете граждан СССР расходы по оплате квартир составляли около 1%, а со всеми коммунальными услугами – 3%. Предоставляемое предприятиями жилье не обязывало работника продолжать работу на данном предприятии. Он мог сменить место работы с сохранением жилья, и такие составляли 40% от получивших от заводов и фабрик квартиры. Помогали предприятия и своим работникам, индивидуальным застройщикам, которые строили себе дома сами. Большинство граждан республик считало существовавший порядок предоставления и содержания жилья естественным, как бы данным им от природы и не связывало его ни с социальным строем, ни с национальной политикой СССР. Жилищное строительство и сегодня составляет нашу гордость. За три пятилетки в период с 1966 по 1980 годы было построено 1,6 млрд. кв. метров жилья, то есть 44% от всего жилья, что имелось в СССР к 1980 г. Новое жильё получили 161 млн. человек – за три пятилетки. За три пятилетки было построено две трети инфраструктуры городов и посёлков – водопровода, теплоснабжения, канализации. Бытовые условия подавляющего большинства граждан были подняты до стандартов самых развитых стран – при отсутствии в СССР массовой бездомности, присущей этим самым странам. В период одиннадцатой пятилетки с 1981 по 1985 гг. было построено ещё 552,2 миллиона квадратных метров общей (полезной) площади жилых домов. Таким образом, за четыре пятилетки в период с 1965 по 1985 годы было построено и введено в эксплуатацию 2 млрд. 142,8 млн. квадратных метров жилья. Только государственными предприятиями и организациями в период с 1980 по 1985 годы было введено 400,3 млн. кв. метров, а с 1986 по 1990 годы – 440 млн. кв. метров жилой площади. В 1985 году по сравнению с 1980 годом городской государственный и кооперативный жилищный фонд увеличился в СССР на 18,5%, в РСФСР на 18%, в остальных республиках рост жилищного фонда превышал или оставался на уровне РСФСР. Такую же тенденцию рост жилищного фонда имел в течение всего периода с 1980 по 1990 годы и во все предыдущие годы. Средний размер жилой площади, приходящийся на одного члена семьи в 1989 году, составлял по СССР 10 кв. метров, а в остальных республиках от 9 до 11 кв. метров. В СССР указанная величина составляла 9 кв. метра на одного члена семьи, в РСФСР – тоже 9 кв. м., в Украинской и Белорусской СССР – 10 кв. м., в Казахской СССР и республиках Средней Азии – 9 кв. м. Для СССР, где строят дома капитально, с толщиной кирпичных стен более 40 см, это достаточно хорошая обеспеченность жилой площадью. Можно сказать, что в СССР в очереди на жилье стояли нуждающиеся не в жилье, а в улучшении жилищных условий. Нормы кв. метров жилья на одного человека, при которых он признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий, из года в год увеличивались. Небольшое отличие в обеспеченности жилой площадью в разных республиках говорит о том, что при строительстве жилья в СССР учитывали все факторы, в том числе темпы роста населения в каждой республике. Темпы роста сельского жилищного фонда не имели существенных различий по республикам, но отставали от темпов роста городского фонда. Отставания в обеспеченности жильём сельских жителей от городских не наблюдалось, так как количество населения в сельской местности росло медленнее, чем в городах или не росло совсем. Существует мнение, что большинство граждан СССР проживало в коммунальных квартирах, но это не так. Из 48 млн. государственных квартир 46,4 млн. составляли отдельные квартиры и 1,6 млн. – коммунальные. То есть 96,7 % граждан проживало в отдельных квартирах и только 3,3% - в коммунальных, когда в квартире в разных комнатах с единой кухней и санузлом проживало более одной семьи. Всего в 1991 году в СССР имелось 87, 2 млн. квартир и домов, в том числе указанное выше количество квартир. Обеспеченность граждан СССР благоустроенным жильём однозначно указывает на равноправие республик. Государство стремилось, чтобы жители всех республик были равны в количестве приходящихся на каждого из них жилой площади при разном уровне прироста населения, и это, на мой взгляд, удалось осуществить. Во всех республиках СССР система здравоохранения была бесплатной. Бесплатное здравоохранение тоже воспринималось в общественном сознании как естественное право. На крупных предприятиях, насчитывающих тысячи, а то десятки тысяч человек существовали целые поликлиники с врачами разных направлений, в том числе зубными врачами, которые бесплатно оказывали услуги от лечения до протезирования. Обеспечение врачами на 10 000 населения в 1940 году составляло в СССР 7,9, в РСФСР – 8,2, в УССР - 8,4, а в большинстве остальных крупных республик меньше, чем в РСФСР. Но уже в 1960-х годах положение выровнялось. В 1983 году указанный показатель в СССР составлял 40,4. То же самое можно сказать и о среднем медицинском персонале, которого было примерно в три раза больше. Республики не были ущемлены и в количестве больничных коек. Например, на 10 000 населения в 1940 году число больничных коек в СССР составляло 40,2, в РСФСР – 43,3, а в большинстве республик оно было меньше, чем в РСФСР, но со временем выровнялось. В 1983 году этот показатель в СССР достиг 127,9. Предприятия также имели базы отдыха и пионерские лагеря, которые, как правило, находились в живописнейших местах как в области или крае, где находится предприятие, так и в горах или на морских побережьях во всех республиках СССР. Путевки предоставлялись бесплатно или за мизерную плату. В основном путевки получали все желающие, так как предприятии делились путевками друг с другом. Пионерская организация развивала в своих питомцах сознательную дисциплину, твердую волю, уменье преодолевать трудности. Дошкольные детские учреждения (детские сады) имело 80% предприятий республик СССР. Заводы и фабрики проявляли о них особую заботу, так как от их работы во многом зависело настроение работников. Да и забота о малышах считалась святой обязанностью работников предприятии. Многие заводские детские сады отличались прямо-таки роскошным содержанием и являлись предметом гордости коллектива. В принадлежащие предприятиям детские учреждения принимали не только детей работников, но и других жителей окружавших их микрорайона. В СССР 87% расходов по содержанию ребёнка в детских дошкольных учреждениях оплачивалось из бюджета государства. Родители оплачивали только 23% расходов. Детские сады являлись государственными учреждениями, воспитывали детей в возрасте от 3-х до 7 лет, обеспечивая им всестороннее развитие и позволяя родителям заниматься общественно полезным трудом. В 1940 году в СССР было 46031 дошкольных учреждений (в 1914 – 177), в том числе 23999 детских садов и яслей-садов, в 1975 – 99392. Работа в дошкольных учреждениях строилась на научной основе. В довоенное и военное время были выработаны твердые принципы, стройная система дошкольного воспитания детей. Методический журнал «Дошкольное воспитание» начал издаваться еще в 1928 году. Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. число детских садов с каждым годом продолжало возрастать. Только в РСФСР сеть детских садов в 1941 году равнялась 14335 единицам с 723 400 детьми, а в конце 1944 года был уже 16 251 детский сад с 1 185 500 детьми. Летние детские площадки в колхозах в 1944 году обслуживали в РСФСР 1млн. 598 тыс. детей. В Грузинской ССР в 1949-1950 гг. было 519 детских садов, в Армянской СССР- 218 детских садов и 567 детских площадок. В 1944 году была создана Академия педагогических наук РСФСР и в её институтах были организованы группы по проблемам детского воспитания. В 1952 году в программу было введено обучение, осуществляющееся в форме обязательных занятий с детьми. В 1959 году два типа дошкольных учреждений ясли и детский сад были объединены в одно учреждение ясли-сад. В период с 1976 по 1980 годы (10-я пятилетка) сеть постоянных государственных и колхозных детских учреждений выросла более чем на 12 тысяч яслей-садов и составила на 1 января 1981 121,7 тысяч. В 1982 году в постоянных дошкольных учреждениях воспитывалось 15 млн. детей, а процент детей, поступивших в школу из детских садов, составлял в среднем по СССР 56,8 %, в отдельных республиках значительно выше: в Молдавии- 72,5 %, в Эстонии – 71,4 %. В стране в 1982 году было 42 педагогических института и 262 педагогических училища. 85% воспитателей и заведующих детских садов имели высшее и среднее специальное образование. В социальной сфере народы СССР были защищены, как ни в одной стране мира. В значительной мере эта защита осуществлялась на государственных предприятиях республик. Национальная политика в социальной сфере предприятий ещё раз подтверждает обеспечение равноправия республик СССР. В 1983 году СССР имел наибольший естественный прирост населения по сравнению со всеми странами Запада. РСФСР также в приросте населения опережал все страны Запада, кроме США. Показатель естественного прироста на 10000 человек в СССР составлял 9,8, в РСФСР – 6,5, в США -7,4 (больше всех стран Запада), ФРГ - -2,0, Франции – 3,5, Италии – 1,5. Наибольший по сравнению со всеми странами Запада прирост населения в СССР мог состояться только при правильном решении вопросов социальной сферы во всех республиках страны.

Ничего подобного на Западе не было: чем были уникальны советские заводы
© ТК «Звезда»