Крымские виноделы призывают к обособлению
Крымских виноделов поддержали за счет снижения акцизов Отмена ЕГАИС для вина станет хорошим фактором рост "Винный" закон примут не раньше, чем через 10 лет Москва, 27 апреля - "Вести.Экономика" Крымские виноделы уже более года выступают за принятие отдельного “винного” закона при общем упрощении регулирования отрасли. В Минсельхозе заверили, что движутся в искомом направлении. Пока же виноделие регулируется 171-ФЗ, вкупе с водкой, коньяком и пивом. Обнуление акцизов Как предполагается, в текущем году общая сумма господдержки, оказываемой виноделам Крыма, достигнет рекордного уровня в 277 млн руб. В 2014 г. она составила 78,3 млн руб, в 2015 г. - 85 млн руб. и в 2016 г. - 186,7 млн руб., рассказал “Вести. Экономика“ директор Ассоциации виноградарей и виноделов Крыма Дмитрий Волошенко. Как он уточнил, в частности, благодаря представленным субсидиям, в прошлом году на полуострове было высажено порядка 1 тыс га новых виноградников. При этом крымские виноделы произвели столового вина на 8% больше, чем в 2015 г., а всего виноматериалов было выработано 4907 тыс дал. В целом, винодельческая отрасль республики продемонстрировала позитивную динамику в пошлом году, однако наблюдалось падение производства игристых вин. И в этой связи, тем более, представляется необходимым снизить соответствующие акцизы, заметил Волошенко. По его определению, это позволило бы направить дополнительные средства на улучшение материально-технической производственной базы и посадку новых виноградников. Сегодня акциз на игристые вина составляет 36 руб. на литр, а на тихие вина – 18 руб. на литр. Причем акцизы закладываются в цены и оплачиваются потребителями, поясняли эксперты. Но в результате отечественные вина становятся менее конкурентоспособными, в сравнении с аналогичной иностранной продукцией. Зарубежные виноделы, как известно, не только не платят акцизы, поскольку в развитых винодельческих странах вино по статусу приравнено к сельхозпродукции, но и получают гораздо более весомую поддержку со стороны государства. Для российских производителям вин также предусмотриваются новые меры господдержки. Так, например, с начала этого года на 50% снижены акцизы для вин, защищенных географическим указанием. Другое дело, что получение соответствующих лицензий (подразумевающих, к примеру, обязательную долю местных виноматериалов в 85% в произведенном вине) - дело непростое и небыстрое. Инфографика Ставка акцизов на алкоголь На сегодня такие лицензии – первыми по стране – получили семь крымских предприятий, в их числе и ФГУП “ПАО “Массандра“. Отмена ЕГАИС В сложившихся обстоятельствах представители винодельческой отрасли еще в 2014 г. направили президенту РФ предложения по обнулению акцизов и отмене ЕГАИС при производстве вин, напомнил президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович. Причем, глава государства, по его словам, позитивно воспринял эти предложения. И в самом деле, если госструктуры сегодня не в состоянии оказывать компаниям надлежащую материальную поддержку, то было бы логично, например, обнулить акцизы. Наряду с этим, при усилении других регуляторных мер, в частности, в рамках лицензирования производства вин с защищенным географическим указанием (ЗГУ) и защищенным наименованием места происхождения (ЗНМП), также резонно было бы отказаться от устаревшей громоздкой и затратной системы ЕГАИС при производстве вин, конкретизировал Попович. По прикидкам специалистов, для запуска такой системы на среднем по масштабу предприятии требуется до 5-6 млн руб. Причем, оговорил гендиректор “Завода шампанских вин “Новый свет“ Алексей Пугачев, поддержание функционирования ЕГАИС при производстве вин, вкупе с сопутствующим программным обеспечением, практически, оказывается неподъемным для малых винодельческих предприятий, которые в других странах успешно содействуют развитию и продвижению отрасли. Инфографика Оборот игристых вин в России: акциз, продажи, потребление И поскольку контроль над ними предполагается наладить посредством лицензирования ЗГУ и ЗНМП, было бы вполне разумно в данной ситуации отказаться от “производственной части“ ЕГАИС. Тем более, что это не грозит потерями для бюджета. Тогда как обнулить или уменьшить акцизы, не предложив взамен альтернативных источников пополнения бюджетных доходов, вряд ли, получится, признал Пугачев. “Винный“ закон Впрочем, чтобы решить проблемы отрасли в комплексе, было бы более правильно не добиваться внесения очередных поправок в 171-ФЗ (о госрегулировании производства и оборота алкоголя), которым регламентируется как производство водки и других крепких напитков, так и виноделие с пивоварением, а подготовить отдельный отраслевой закон, сформулировал Волошенко. Более года назад крымские виноделы представили в Министерство сельского хозяйства РФ законопроект о винограде и вине. С тех пор стороны периодически возвращаются к его обсуждению, но пока ощутимого продвижения не произошло. Федеральный отраслевой Союз ранее также выдвигал подобные идеи и сейчас, конечно, поддерживает упомянутый проект, ответил Леонид Попович. Но, похоже, его придется обсуждать еще лет 10, так как пока госведомства, очевидно, не заинтересованы в принятии такого закона, предположил президент Союза виноградарей и виноделов России. О том, что российское виноградарство и виноделие нуждается в отдельных правилах налогообложения, на днях на Ялтинском международном экономическом форуме вновь заявил уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. "Нужно, чтобы вино, как и виноград, стало продуктом сельского хозяйства, тогда бы изменилось и налогообложение", - аргументировал бизнес-омбудсмен. По его мнению, наряду с прочим, в рамках федерального Минсельхоза необходимо создать специальное ведомство, которое будет заниматься виноградарством и виноделием. Здесь, отмечали аналитики, существует очевидная неувязка: когда одно и то же предприятие, которое выращивает виноград, а затем производит из него вино, сначала рассматривается и регулируется, как сельхозпроизводитель, а потом – как производитель алкоголя. В винодельческих странах, подтвердил Алексей Пугачев, вино традиционно считается не алкогольным напитком, а пищевым продуктом. При этом и в таких соседних государствах, как Грузия, Украина и Молдавия давно действуют законы о виноградарстве и вине. Но чтобы такой документ, наконец, был принят и в России, необходимо движение с обеих сторон, резюмировал гендиректор завода шампанских вин. Было время, когда молдавское вино доминировало на российских прилавках Однако политическая конъюнктура привела к решению о введении ограничений на поставки продукции. Этот временный запрет привел к большим потерям для ряда молдавский компанийКстати, как он сообщил, не смотря на выше упомянутое некоторое снижение объемов производства игристых вин на фоне сокращения потребительского спроса, на заводе “Новый свет“, успешно сохраняющем качество марки, пока выдерживаются и количественные показатели. И хотя в первом квартале здесь также зарегистрировали уменьшение производственных объемов, в целом, по итогам года планируют выпустить до 1,5 млн бутылок, как и в 2016 г., и в 2015 г. Тогда как по России в прошлом году было произведено вина игристого и шампанского – 14,7 млн дал (против 16 млн дал в 2015 г.), и вина столового – 36,8 млн дал (39,9 млн дал), уточнили в пресс-службе Министерства сельского хозяйства РФ. Как здесь разъяснили, ведомством разрабатывается законопроект с поправками, призванными усовершенствовать законодательное регулирование виноградарства и виноделия. В частности, ими предусматриваются изменения в определении винодельческой продукции, а также упрощение процедуры декларирования винограда, обусловленное совершенствованием реестра виноградных насаждений, что позволит в перспективе полностью исключить дублирующие функции по декларированию объемов собранного винограда. Кроме того, пересматриваются действующие ограничения к розничной продаже и потреблению (распитию) винодельческой продукции, расширяются полномочия саморегулируемых организации виноградарей и виноделов, предлагаются механизмы совершенствования и упрощения лицензионных требований. В настоящее время данный документ дорабатывается с учетом замечаний профильных госструктур и объединений, заключили в пресс-службе. То есть, существует шанс, что в итоге заинтересованные стороны сумеют принять столь нужный для отечественной винодельческой отрасли закон раньше, чем через 10 лет. Наталья Приходко
