Юристы Президентского совета по кодификации выступят против упрощения правил сноса

Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства сегодня может выступить резко против новых предложений Минстроя РФ, предусматривающих упрощение правил сноса самостоя и отмену возможности узаконить самострой. Об этом сообщает «Коммерсант». По данным издания, совет может выпустить одно из самых резких отрицательных заключений за все время своего существования. Законопроекты Минстроя предлагают внесение поправок в Гражданский и Градостроительный кодексы. Чиновники ведомства предлагают отменить нормы ГК РФ, разрешающие узаконивать самострой. Исключение планируется сделать только для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), права на которые будут оформлены до 2018 года, и параметры которых не противоречат местным нормам. В отношении остальной недвижимости муниципалитеты предлагается наделить правом сносить самострой или обязывать собственника «приводить его в соответствие с требованиями». Отказ от сноса или перестройки повлечет за собой прекращение права собственности или аренды и изъятию земли с последующей перепродажей на торгах. По мнению совета, законопроектами Минстроя «создаются предпосылки для формально законного, но, по сути, грубого и безосновательного нарушения субъективных гражданских прав участников гражданского оборота». Предлагаемые меры приведут в итоге лишь к «снижению правовой определенности гражданского оборота и ухудшению инвестиционного климата», — заключают юристы Совета. Что касается исключения норм, позволяющих узаконить самострой, то они позволят только создать правовой пробел и негативно скажутся на уровне гарантий участников гражданского оборота, уверены юристы. Кроме того, поправки «прямо указывают на возможность сноса в административном порядке самовольной постройки, право на которую зарегистрировано в реестре прав на недвижимость», что противоречит Гражданскому кодеку — он устанавливает судебный порядок разрешения таких споров. Ранее в 2015 году в силу вступила ст. 222 ГК РФ, давшая муниципалитетам право инициировать через суд снос недвижимости или вовсе сносить без решения суда. «До 2015 года законодательство не разрешало сносить недвижимость без решения суда. Нынешняя редакция идет еще дальше, процедура сноса существенно упрощается», — заявила изданию партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Марина Краснобаева.