Год премьерства Жээнбекова — итоги, удачи и разочарования
БИШКЕК, 13 апр — Sputnik. Год назад Сооронбай Жээнбеков стал премьер-министром Кыргызстана — 13 апреля 2016-го Жогорку Кенеш одобрил его кандидатуру, и в тот же день президент Алмазбек Атамбаев подписал указ о назначении. Предыдущий глава правительства Темир Сариев подал в отставку после скандала вокруг тендера на строительство дороги Балыкчи — Корумду. Редакция Sputnik Кыргызстан решила выяснить, чем запомнился год премьерства Жээнбекова. Вся информация взята из открытых источников. Кто такой премьер? Премьер-министр в Кыргызстане наделен обширными полномочиями. Он контролирует экономику, социальный сектор, обеспечивает реализацию мер по охране государственного суверенитета, в его ведении и многие другие сферы. В подчинении у главы правительства министры, руководители госслужб, госагентств и местных органов власти. Но, в отличие от президента, председателя кабмина легко сменить: с 1991 года в стране было порядка 30 премьеров. В среднем каждый работал около 11 месяцев. Жээнбеков — один из немногих, кто "отметился" годом работы на высоком посту. Кадровые потери в правительстве За 365 дней Сооронбай Жээнбеков распрощался со многими подчиненными. Рекорд принадлежит МВД: главой ведомства успели побывать трое — Мелис Турганбаев, Кашкар Джунушалиев и Улан Исраилов (действующий министр). Одной из причин текучести кадров в правительстве стало то, что Жээнбеков фактически дважды премьер-министр: за этот год одна парламентская коалиция сменилась другой. В октябре СДПК отказалась от союза с "Ата Мекеном" и "Онугуу — Прогресс", а потом вместе с "Кыргызстаном" и "Бир Болом" сформировала новый альянс. В результате премьер-министр остался прежний, а вот состав и структура кабмина изменились. Составы первого и второго правительства можно посмотреть в материалах Sputnik Кыргызстан. Экономика Главный показатель работы премьер-министра — состояние экономики. Обычно власти отчитываются по итогам года или полугодия. Редакция, основываясь на сведениях Министерства экономики, высчитала объем ВВП за год премьерства Жээнбекова (с апреля 2016-го по март 2017-го) — он составил 465,3 миллиарда сомов. С апреля 2015 года по март 2016-го было 423 миллиарда, то есть ВВП вырос на 10 процентов. Однако надо учитывать, что эти расчеты условные и сделаны только на основании данных Минэкономики. Также следует принять во внимание, что в первые три месяца 2016 года экономические показатели были провальными — минус 4,9 процента по сравнению с первым кварталом 2015-го. Кыргызстан уже полтора года является членом Евразийского экономического союза. Одной из главных целей присоединения к интеграционному объединению является открытие новых рынков, но для этого необходима соответствующая инфраструктура: лаборатории, ветеринарные центры, центры идентификации скота, специально оснащенные КПП. Россия пообещала выделить на данные цели 200 миллионов долларов, Казахстан — 100 миллионов. Часть российских средств уже направлена на реализацию проекта: оснащены четыре основных пункта пропуска и семь ветеринарных. Построена одна из 13 фитосанитарных и ветеринарных лабораторий. До конца этого года все КПП должны быть оснащены, а лаборатории построены. Казахстан обещанные 100 миллионов еще не выделил. Только месяц назад был подписан протокол о предоставлении 41 миллиона долларов. Однако до сих пор не снят ветеринарный контроль на границе с РК, а потому мясо-молочная продукция из Кыргызстана, на которую давно делают ставку власти, так и не экспортируется в страны ЕАЭС. Исключение составляют только товары 19 предприятий, которым разрешено вывозить продукцию в Россию. Визиты и приемы, или Почему недоволен Азербайджан Премьер-министр занимается не только внутренними делами. Так, в Бишкеке проходили встречи глав правительств стран СНГ и ЕАЭС, а Жээнбеков был на них председателем. В истекшем году он не только встречал высоких гостей, но и совершал поездки в другие государства. В Таджикистане наш премьер дал старт проекту CASA-1000, в Самарканде представлял КР на похоронах первого президента Узбекистана Ислама Каримова. Одна поездка Жээнбекова — точнее, ее итоги — вызвала недовольство Азербайджана. В марте в Пакистане прошел 13-й саммит Организации экономического сотрудничества, Кыргызстан на нем представлял Жээнбеков, но республика не присоединилась к политическим пунктам итогового заявления. Речь шла о территориальной целостности и суверенитете государств, а также об урегулировании конфликтов мирным путем в соответствии с принципами международного права. Позиция КР вызвала вопросы у МИД Азербайджана, который получил разъяснения от нашего внешнеполитического ведомства. Подробнее об итогах работы правительства Жээнбекова можно будет узнать из отчета перед Жогорку Кенешем. Кабмин традиционно отчитывается перед парламентом до конца весны.
