Цены не упали? Торговые сети «забыли» об изменениях в законе

Летом прошлого года в федеральный закон «О торговле» были внесены изменения, которые должны были снизить цену продуктов и облегчить жизнь поставщикам сельхозпродукции в торговые сети. Почему это не произошло? Накручивать много – нельзя Не секрет, что в цене продуктов немалая часть – это «накрутки» торговых сетей. Но теперь они не имеют права увеличивать цену – 5% за упаковку, сортировку и размещение товара, также значительно сократился срок расчёта с поставщиками. Раньше за поставленную продукцию птицефабрикам и другим могли не платить более месяца. Есть и другие изменения в ФЗ. Несмотря на это, особых подвижек в меньшую сторону по цене покупатели так и не заметили. «Моя пенсия около 15 тыс. рублей, – вздыхает Наталья ШАБАЛИНА из Новосибирска. – Поэтому я стараюсь экономить на всём. Не заметила, чтобы продукты заметно подешевели. Даже, наоборот, фрукты к весне поднялись в цене». Таких жалоб было немало, поэтому антимонопольная служба решила проверить: как соблюдается российское законодательство. Оказалось, что во многих регионах, в том числе и в НСО, многие торговые сети продолжают работать по старинке, не обращая внимания на нововведения в ФЗ. «В ходе проверок, – рассказал Сергей ГАВРИЛОВ, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по НСО, – в 69 регионах было обнаружено 157 нарушений. Продолжают накручивать порой до 11% за вход в магазины, выдвигают непомерные требования, например, провести аудит за свой счёт, дать гарантию, что фирма устойчиво работает на рынке и т. д. По сути, просто всячески чинят препятствия по вхождению в сеть. Всё это ради получения сверхприбыли». Кто урезонит аппетит? Под пристальным оком ФАС России не только торговые сети. Основные задачи, которые стоят перед ведомством, – это максимальное развитие конкуренции в регионах, выявление картелей, проще говоря, сговора крупных компаний, борьба с недобросовестными компаниями, тарифное регулирование. О том, что в НСО с июля 2017 года тарифы на тепло, горячую воду и водоснабжение поднимутся на 14% вместо рекомендованных правительством РФ 4%, чиновник сообщил в федеральный центр ведомства. «Тарифы устанавливает субъект РФ, – комментирует Сергей Гаврилов. – С точки зрения законодательства, в НСО поступили грамотно – утвердили повышение через региональное Заксобрание, и потом соответствующее постановление подписал губернатор. К слову, в Маслянино и Черепаново НСО уже подняли тарифы на тепло и горячую воду на 15%. ФАС проводит расследование этих фактов. Ситуация в РФ в этой сфере странная: как показывают проверки, разница в тарифах за электроэнергию, тепло в соседних регионах составляет 8–10 раз. Вполне возможно, что вскоре будет выработано решение, чтобы привести всё к какому-то общему знаменателю». В прошлом году ФАС оштрафовала новосибирские компании на 22,7 млн рублей, заявил Сергей Гаврилов. Уплатили штрафов на сумму 19 млн рублей. «В 2016 году мы возбудили 143 дела по статье «Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением», – продолжает он. – И вынесли 12 предупреждений по другим статьям. Десять нарушений устранили сразу, на два не было никакой реакции, поэтому пришлось обращаться в суд». К слову, суды, как заметил чиновник, максимально снижают суммы штрафов. Тем не менее мера действенная. При выявлении нарушений ведомство отправляет в компанию предупреждение. Устранить его необходимо в течение 10 дней. Если этого не происходит, ведомство привлекает нарушителя к административной ответственности. Размер штрафа для должностных лиц по законодательству может быть до 40 тыс. рублей, для юрлиц – до 500 тысяч рублей. Если речь идёт о серьёзных фактах, например, когда конкурентов не допускают на рынок, то виновной компании грозит штраф до 15% от её годового (за предыдущий год) оборота.