С одной стороны, инициатива Минфина РФ об отмене экспортную пошлину на нефть является смелой и приветствовалась бы нефтяниками, поскольку формула расчета экспортной пошлины не просто привязана к колеблющейся цене на нефть, но еще и включает несколько коэффициентов, установленных Минфином произвольно, и это создает лишние затраты нефтяникам. С другой стороны, полагаться на только один НДД было бы несколько странно, так как этот налог будет так же зависеть от колебаний цен на нефть, а также от колебаний финансового результата отрасли, вызванного, например, падением или укреплением обменного курса рубля, а также неодинаковым уровнем затрат на предприятиях отрасли, заявила корреспонденту ИА REGNUM заместитель директора аналитического департамента Альпари Наталья Мильчакова. «Вероятно, Минфин ищет какие-либо иные источники дохода в госбюджет в будущем либо рассчитывает, что Россия в будущем станет крупным экспортером иных товаров, кроме нефти и газа. Однако сложно сделать выводы о том, какие последствия отрасли и бюджету принесет отмена экспортной пошлины без дополнительной информации о том, какими доходами Минфин планирует заменить доходы от экспортной пошлины и отчасти от НДПИ», — считает Мильчакова. «Тем не менее, для нефтяной отрасли положительным является тот факт, что Минфин выступает за ограничение применения НДПИ либо даже за полную его отмены для определенных видов месторождений. Ведь НДПИ является весьма негибким налогом, потому что многие коэффициенты, на которые корректируется базовая ставка (меняющаяся год от года), устанавливаются не в законодательстве, а исключительно в федеральном агентстве «Роснедра» (коэффициент исчерпанности месторождений, объем запасов месторождения, степень выработанности месторождений данного региона и т.д.). Кроме того, при взимании такого налога практикуется масса исключений и льгот, от введения которых страдает, в первую очередь, бюджет. По оценкам Минфина, замена НДПИ налогом на добавленный доход может привести к выпадению доходов бюджета на 40−50 млрд рублей», — пояснила эксперт. «Чтобы найти баланс между плюсами и минусами реформы налогообложения нефтяной отрасли, Минфин предлагает не отказываться полностью от НДПИ, а только понизить его ставку, а для новых и очень старых нефтяных месторождений предусмотрена возможность отказа от НДПИ и замены его на НДД. Ставка НДД будет установлена в размере 50% с доходов от продажи нефти за минусом расходов на добычу и транспортировку, но не более 9520 рублей за тонну. При этом с 2018 года начнется разработка нового месторождения и к нему будет применяться обычная ставка НДПИ. Таким образом, Минфин может не только не терять доходы от НДПИ, но еще и освободить нефтяников от экспортной пошлины на сырую нефть, что стимулирует добывать больше нефти для поставок на внутренний рынок и перерабатывать нефть внутри России. По оценкам Минфина, такая реформа принесет государству около 600 млрд рублей дополнительного дохода. При этом увеличение поставок светлых нефтепродуктов на внутренний рынок может привести к некоторому снижению цен на бензин и дизельное топливо», — высказал свое мнение Мильчакова. «В наибольшей степени выиграют от реформы налогообложения нефтяной отрасли — «Татнефть», обладающая лицензиями на достаточно большое количество «браунфилдов» (очень старых месторождений), «Газпром нефть», которая разрабатывает молодые месторождения на шельфе, в том числе на арктическом шельфе, и Роснефть, которая также обладает лицензией на новые месторождения и владеет достаточно большим количеством лицензий на старые месторождения на юге России», — резюмировала эксперт. Напомним, министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что в России через некоторое время изменится система налогообложения нефтедобывающего сектора. В частности, замена налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) налогом на добавленный доход (НДД) может привести к тому, что с 2022 года в России будет отменена экспортная пошлина на нефть, так как государство, по мнению Минфина, сможет получать более высокие доходы от НДД. Читайте также: Экспортную пошлину на нефть можно будет отменить к 2025 году — Силуанов