В Казахстане перестраивают пенсионную систему и увеличивают размер пенсий

Пенсионную систему Казахстана ждут изменения: диверсификация источников финансирования, а также повышение пенсий. Об этом сообщила министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова, выступая сегодня, 10 марта, на брифинге в правительстве. «По поручению главы государства мы предусмотрели поэтапное повышение пенсий в 2017—2018 годах. (…) Мы ожидаем, что с 1 июля 2018 года средние размеры пенсий, с учетом базовой пенсии, будут повышены до 45% по отношению к уровню 2016 года», — проинформировала министр. В министерстве напомнили, что размер пенсионных выплат начнет повышаться с 1 июля 2017 года: минимальный размер пенсии (с учетом базовой пенсии) вырастет с 37 789 тенге уровня 2016 года до 45 711 тенге (примерно с 7 тысяч до 8,5 тысячи рублей). Средний размер пенсии (с учетом базовой пенсии) повысится с 55 117 тенге до 66 676 тенге (с 10,2 до 12,5 тысячи рублей). В ведомстве подсчитали, что с учетом прогнозируемого роста пенсионных выплат до 45% с 1 июля 2018 года средний размер пенсии (с учетом базовой пенсии) в Казахстане составит 80 991 тенге (15 тысяч рублей). Тамара Дуйсенова также сообщила, что с 1 января 2018 года будут повышены размеры пособий по инвалидности, по потере кормильца и базовой пенсии. С 1 июля 2018 года изменится методика назначения базовой пенсии — ее будут назначать в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. Очевидно, что увеличение размера выплат означает повышение нагрузки на пенсионную систему страны. Министр труда и соцзащиты заверила, что систему можно укрепить за счет диверсификации источников финансирования. «Начиная с 1998 года, государство продолжает выплачивать солидарные пенсии гражданам, имеющим трудовой стаж на 1 января 1998 года, а с 2005 года выплачиваются базовые пенсии. Эти выплаты обеспечивают базовый уровень. Также с 1998 года все казахстанцы перечисляют 10% от зарплаты в накопительный пенсионный фонд. Третий уровень — это работодатели, которые с 2020 года будут перечислять обязательные 5% взносы за каждого работника. Таким образом, наша система будет иметь 3 источника финансирования, она будет более диверсифицированной. Мировая практика показывает, что система, имеющая несколько уровней, более устойчива и позволяет получить адекватные размеры пенсий», — пояснила Тамара Дуйсенова. По ее словам, формирование новой модели пенсионного обеспечения будет полностью завершено к 2020 году. Отметим, что пока пенсионные средства казахстанцев используются для укрепления реального сектора экономики. Заимствования из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), в котором аккумулируются пенсионные вклады граждан, производятся периодически. Так накануне, 9 марта, стало известно о покупке у отечественных производителей 1100 грузовых вагонов-платформ на средства ЕНПФ в объеме 17,5 млрд тенге (порядка 3,2 млрд рублей). Деньги были переданы железнодорожникам на лизинговой основе на срок 10 лет по ставке 18% годовых. Первые поступления по процентам в январе 2017 года составили 1,28 млрд тенге (237,4 млн рублей). Вместе с тем, мотивация граждан участвовать в пенсионной системе за счет взносов в ЕНПФ может быть снижена как за счет скандалов, связанных с растратой будущих пенсий, так и за счет низкой доходности вкладов в ЕНПФ. В частности, итоги работы ЕНПФ за 2016 год показали, что вклады в фонде приносят казахстанцам меньший доход, чем банковские депозиты — 7,95% против 14% соответственно. Последний громкий скандал с пенсионными средствами был связан с экс-главой ЕНПФ: 9 января 2017 года бывшего председателя правления фонда Руслана Ерденаева арестовали по обвинению в присвоении и растрате вверенного им чужого имущества. Вместе с Ерденаевым под стражу также были взяты начальник управления финансовых рисков Департамента управления рисками АО «ЕНПФ» Муса Бахтов, председатель наблюдательного совета АО «АлатауМунайАлтын» Бахытжан Кенжебаев и директор ТОО «Бузгул Аурум» Азат Найзагарин. Проверка деятельности ЕНПФ показала, что собственные активы фонда были потрачены на покупку облигаций «Бузгул Аурум». Позже в пропаже пенсионных денег был обвинен беглый казахстанский олигарх Мухтар Аблязов. 27 февраля 2017 года Национальное бюро по противодействию коррупции Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Казахстана сообщило о завершении расследования уголовного дела о хищениях в БТА-банке в те годы, когда им руководил Аблязов. Следствие установило, что общая сумма ущерба по делу Аблязова составила свыше 7,5 млрд долларов (450 млрд руб.). «Достоверно установлено, что похищенные средства являлись пенсионными вкладами населения, личными сбережениями граждан Казахстана и займами от иностранных финансовых институтов. Вместе с тем государство приняло на себя все обязательства по погашению задолженностей БТА Банка», — говорилось в сообщении.