"Закон Яровой" ждут испытания
Операторы скоро могут начать тестировать сбор и хранение пользовательского трафика. Как стало известно "Ъ", эксперты при правительстве составили график проведения испытаний по реализации "закона Яровой". Технические решения для сбора и хранения пользовательского интернет-трафика, содержания телефонных разговоров и СМС предлагается опробовать на инфраструктуре операторов связи и интернет-площадок до 1 августа. Расходы операторов связи на исполнение закона эксперты предлагают компенсировать из госбюджета. Рабочая группа "Связь и IT" экспертного совета при правительстве разрабатывает предложения по тестовым испытаниям реализации "закона Яровой", сообщила вчера куратор рабочей группы Ирина Левова. Они позволят сделать выводы о стоимости реализации закона, сказал директор департамента управления регуляторными рисками МТС Андрей Рего. В испытаниях должны принять участие минимум десять операторов связи и пять интернет-площадок -- организаторов распространения информации в интернете, говорится в проекте предложений рабочей группы (есть у "Ъ"). Операторы предлагали протестировать реализацию "закона Яровой" на территории трех-четырех регионов страны. Место тестирования будет определяться госорганами, отметил источник, близкий к одной из сотовых компаний. Пилотные регионы могут располагаться в нескольких крупных городах, находящихся недалеко от столицы, с хорошо развитой инфраструктурой передачи данных, считает гендиректор "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов. Технические испытания предложено провести до 1 августа 2017 года, результаты будут переданы в правительство и администрацию президента. При этом Минкомсвязи, Минпромторгу и ФСБ эксперты предложили до 1 октября утвердить требования к оборудованию связи, необходимые для реализации "закона Яровой", а также порядок, сроки и объем хранения информации операторами связи и интернет-компаниями. Сейчас "закон Яровой" обязывает интернет-компании хранить информацию о фактах приема и передачи данных не менее одного года, а операторов связи -- три года. Само содержание сообщений, включая текст, голос, изображения и видео, компании должны будут хранить до шести месяцев. Ранее в Минкомсвязи предложили освободить операторов от хранения "тяжелого" контента, прежде всего видео. Но даже кратное сокращение объемов хранимой информации станет неподъемной задачей как для крупных, так и для малых компаний, считает Андрей Рего. "Более приемлемо будет обсуждать вопрос о хранении голосовой информации и информации в виде СМС-сообщений, которые идут по подвижным сетям радиотелефонной связи",-- считает господин Рего. С этим согласился руководитель по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти "Вымпелкома" Виталий Недыхалов. Затраты операторов связи на реализацию "закона Яровой" эксперты предложили оплатить государству. Необходимые средства Минкомсвязи рекомендовали "предусмотреть в бюджете на 2018-2019 годы", следует из проекта. Представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая не ответила на запрос "Ъ". Представитель МТС подтвердил, что компания принимала участие в разработке этих предложений. Проект готовы обсуждать в "Вымпелкоме" и "МегаФоне", сообщили представители этих операторов. В "Яндексе" отказались от комментариев. Источник "Ъ", близкий к операторам связи, поддерживает инициативу экспертов по предварительному тестированию хранения пользовательских данных операторами. "Закон настолько сложен для исполнения, что операторам просто необходима пилотная зона, которая поможет понять, как в дальнейшем распространять его действие на всю страну",-- подчеркнул собеседник "Ъ". Внедрение пилотных зон позволит операторам лучше оценить предстоящие затраты на реализацию "антитеррористических поправок", соглашается гендиректор "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов. Также может появиться ясность о том, какие данные действительно потребуются для оперативно-розыскных мероприятий спецслужбам, добавил он.
