Антитабачный проект Минфина не одобрили Минфин, МЭР, Минпромторг и ФАС
Подготовленный российским министерством здравоохранения проект концепции по борьбе с курением на 2017−2022 гг. в Минфине не поддержали. Минпромторг и Минэкономразвития подготовили отрицательные отзывы на проект. Об этом чиновники, знакомые с ходом обсуждения проекта концепции, пишет газета «Известия». В результате Минздрав не может представить на утверждение в российское правительство проект «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017−2022 годы и дальнейшую перспективу». Минфин не согласен с дополнительными налогами и предложенным повышением акцизов на табачную продукцию. «Предлагаемое в концепции повышение ставок акцизов может привести к росту нелегального оборота табачной продукции, в первую очередь из государств — членов ЕАЭС, поскольку таможенный контроль во взаимной торговле с указанными государствами отсутствует, а разрыв в уровне ставок акцизов только увеличится», — пояснили в Минфине. По словам представителей министерства, в представленном документе не обозначена ссылка на официальный документ Всемирной организации здравоохранения. Между тем, в документе ВОЗ рекомендовано «увеличить долю акциза в цене табачных изделий до 70% розничной цены». В Минфине пояснили, что, если стараться достичь прописанного в документе ВОЗ показателя, то итогом станет удешевление табака. «В связи с этим, по мнению Минфина России, данный показатель из проекта концепции следует также исключить», — уточняют в Минфине. Кроме Минфина, «забраковали» проект в Федеральной антимонопольной службе. По мнению чиновников, концепцию нужно доработать, учтя при этом мнение представителей бизнеса. В Минэкономразвития и Минпромторге считают повышение ставок акцизов нецелесообразным, а приравнивание электронных сигарет к традиционным — неоправданным. «Таким образом, Минздраву придется дорабатывать антитабачную концепцию, пока с документом не согласятся коллеги из других участвующих в ее разработке министерств и служб, чтобы представить ее в правительство», — сообщает издание. Претензии есть и у представителей табачного бизнеса: они до сих пор не участвовали в обсуждении представленной концепции. 19 января, как уточняет издание, они встретятся на заседание экспертного совета в ФАС. Комментируя появление предложенного Минздравом проекта, директор по внешнекорпоративным связям «БАТ Россия» Яна Гуськова заявила, что с документом ознакомиться бизнесменам пока не удавалось. Однако, основываясь на появившихся в СМИ данных, она может сказать, что запреты на электронные сигареты должны быть обоснованы научно. «Насколько мы можем судить по сообщениям СМИ, многие предложения данной концепции слишком радикальные и не учитывают интересов потребителей и государства», — высказалась она. Напомним, Минздрав представил проект «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017−2022 годы и дальнейшую перспективу» в целях «денормализации курения в обществе в целях снижения заболеваемости и смертности от болезней, связанных с потреблением табака». Концепция предусматривает ужесточение в борьбе с курением. В частности, предлагается навсегда запретить продавать табак лицам, родившимся в 2015 году и позже. При этом Минздрав ссылается на то, что такие меры реализуются в Тасмании (Австралия) и активно продвигаются в Шотландии и в Великобритании, Сингапуре, Новой Зеландии. «То же и касается введения полного запрета на курение табака в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности», — говорится в сообщении Минздрава.