«Квартет» в Ульяновске: кому и как сидеть на самом верху

Сыграют ли рассевшиеся по-новому «музыканты» какую-нибудь свежую мелодию или новый губернаторский срок станет очередным периодом пересадок с места на место? И большого личного счастья... Почти через три месяца после выборов и инаугурации появилась официальная структура правительства, в которой есть пока ещё квадратики без фото руководителей либо с изображениями лиц «и.о.» Уже не новость разделение полномочий между губернатором (Сергей Морозов) и председателем правительства (Александр Смекалин). В названиях структурных подразделений стало больше поэзии и креатива. Минздрав – не просто Минздрав. Это министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия. Так и хочется добавить: «... и большого личного счастья». Возглавил этот оптимистичный орган власти Павел Дегтярь. Есть пока ещё «обезличенное» министерство развития конкуренции и экономики. Характерно, что конкуренция на табличке поставлена впереди экономики. Это, видимо, предполагает, что с монополизмом будет покончено во всём реальном секторе (включая ЖКХ), а потешные торги, организованные под заранее известных победителей, уйдут в прошлое. Глава Минэкономики, много лет возглавлявший это подразделение, Олег Асмус «взлетел» до уровня зампреда правительства ещё при старой, довыборной структуре. Теперь ему подчиняется как это самое «конкурентно-экономическое» министерство, так и отдельно стоящее управление проектного развития и экспертно-аналитической работы (Центр управления реформами). Сам Асмус, как зампредседателя, подчиняется первому заместителю председателя, который пока ещё не назначен. К слову, таких «первых» замов председателю правительства полагается трое. Кадровой работой и вопросами трудоустройства будет заниматься агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов области во главе с пока еще «и.о.» Денисом Герасимовым. Остаётся вакантным место министра и культурной политики. Прежняя хозяйка кресла Татьяна Ившина так и не нашла себя на высоких должностях в столице, как это предрекали многие аналитики, и вновь вернулась в регион руководить Фондом «Культурная столица», который в связи с этим решено существенно преобразовать. Куда уж больше! А куда спешить? Процесс формирования регионального правительства растянулся на два с лишним месяца и вряд ли может быть назван завершённым. Это можно объяснить и тем, что победивший на выборах руководитель региона сам до конца не понимает, как жить дальше и требует разработки соответствующих концепций. Этим занимаются специально обученные «стратеги». В работу активно вмешиваются уже назначенные или только исполняющие обязанности должностные лица. Министры ищут аудиенций у губернатора или председателя правительства, доказывая свою необходимость и важность. Поэтому разработанная структура переиначивается по нескольку раз. Лишь под Новый год схему более-менее согласовали и вывесили на всеобщее обозрение. Хотя задолго до появления первых результатов могут появиться свежие идеи, как-то: «Казакова завести под Тюрина, а Выдрину расширить полномочия, плюс к этому к должности Убы прибавить словосочетание «министр культуры». В результате образуется живая работа. Пример – реформирование 9 января как бы общественной структуры – региональной Палаты справедливости и общественного контроля и заведение её руководства в администрацию губернатора. Кстати, нетрудно проследить, насколько часто переименовывались органы власти за последние лет пять. Не будет ошибкой сказать, что они меняли названия в среднем где-то раз в полтора года. Будет ли так и далее? Наверное, да. Ведь должно же чем-то занять себя агентство, призванное развивать человеческий потенциал или центр, специально созданный для управления реформами!