Комиссии -- вне конкуренции
В конфликт торговых компаний и международных платежных систем Visa и MasterCard вмешалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ритейлеры пытаются добиться снижения эквайринговых комиссий от платежных систем. ФАС проверит обоснованность тарифов Visa и MasterCard с учетом их доминирующего положения на рынке. В случае выявления нарушений им грозят гигантские штрафы -- до 10% от выручки. Вчера ФАС сообщила о получении жалобы от Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) на Visa и MasterCard. "В заявлении содержится указание на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях платежных систем Visa и MasterCard",-- сообщила замначальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева. По ее словам, заявление находится в процессе рассмотрения, по итогам ФАС может возбудить дело по факту выявленных нарушений. В РАТЭК считают, что Visa и MasterCard злоупотребляют доминирующим положением и устанавливают завышенные комиссии при эквайринге (от 0,5% до 2,1% от суммы платежа), что сдерживает рост безналичных платежей. "Самые высокие тарифы установлены для ритейлеров, реализующих непродовольственные товары",-- указано в сообщении РАТЭК. Непродовольственные ритейлеры пытались договориться о снижении эквайринговых комиссий с Visa и MasterCard еще осенью (см. "Ъ" от 18 ноября). Вопрос о необходимости снижения комиссий при расчете картами был поднят на совещании у заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича 8 ноября. Минфин провел опрос платежных и банковских ассоциаций (НПА и АРБ), обе предоставили заключение, что нет смысла работать над пересмотром тарифов. Такое заключение очевидно не устроило ритейлеров, после чего они и направили жалобу в ФАС. В Visa не видят нарушений со своей стороны. "Visa не взимает комиссии с торгово-сервисных предприятий и держателей карт за пользование услугами своей процессинговой сети, торгово-сервисные предприятия выплачивают "торговую уступку" банку-эквайеру",-- отмечают там. Но межбанковская комиссия устанавливается платежными системами и составляет в среднем 70% от финальной стоимости торговой уступки, отмечают в РАТЭК. В MasterCard не ответили на запрос "Ъ". Найдет ли ФАС нарушения в действиях Visa и MasterCard, вопрос спорный. "Тарифы платежных систем являются частью правил, которые утверждает ЦБ",-- отмечает исполнительный директор НПА Мария Михайлова. "Однако тот факт, что тарифы платежных систем изучает ЦБ, вовсе не означает, что они не противоречат антимонопольному законодательству,-- не соглашается партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин.-- ФАС будет смотреть на тарифы совсем с другой стороны. Если выяснится, что платежные системы нарушали антимонопольное законодательство, им грозят существенные штрафы -- вплоть до 10% от выручки". Впрочем, ФАС не последняя надежда ритейлеров. Добиться снижения комиссий можно через суд, как это произошло в США. В 2005 году в США 19 крупных торговых ассоциаций и ритейлеров подали в суд на Visa, MasterCard и нескольких банков-эмитентов из-за завышенных эквайринговых комиссий. В июле 2012 года сторонами было достигнуто внесудебное соглашение, по которому операторы и эмитенты обязались выплатить $6,05 млрд ритейлерам в качестве компенсации, а также временно снизить размер межбанковской комиссии с 2% до 0,1%. Вероника Горячева, Евгений Хвостик
