Форум «Развитие инвестиционного и делового климата в Смоленской области: анализ ситуации, поиск возможностей и точек роста» прошел в Смоленске 20 декабря. Участие в форуме принял губернатор Алексей Островский, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации области. В числе участников форума — руководители федеральных общественных организаций в сфере развития бизнеса и предпринимательства, органов государственной власти, предприниматели и представители бизнес-сообщества региона. Спикерами мероприятия стали, в том числе, эксперты федерального уровня: президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Калинин, вице-президент, руководитель исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Елена Бочерова, руководитель управления по проектам развития малого и среднего бизнеса Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Иван Аврах. Основная цель форума — проанализировать наиболее актуальные проблемные вопросы, стоящие перед регионом в части развития инвестиционного и делового климата, и вместе с федеральными и региональными экспертами и бизнесом выработать эффективные подходы для успешного развития в будущем. Глава региона Алексей Островский, выступая перед участниками форума, в частности, отметил: «У нас сегодня есть возможность совместно обсудить ключевые направления региональной инвестиционной политики и нашу дальнейшую работу по улучшению делового климата на Смоленщине. Безусловно, все понимают, что создание комфортных условий для бизнеса — одно из важнейших условий обеспечения устойчивого роста и стабильного развития региона. В «борьбе» за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, реально применяет лучшие практики». Губернатор отметил, что сегодня администрации региона при внедрении инструментов развития предпринимательской деятельности, старается уходить от «ручного» управления и применяет системный подход к решению экономических вопросов, считая приоритетным развитие технологического потенциала региона. «В первую очередь, системный подход проявляется в сокращении бюрократических процедур и административных барьеров, основой для чего служат открытость власти и клиентоориентированный подход при взаимодействии с бизнесом», — подчеркнул Островский. Глава региона напомнил, что сегодня на территории области действует система мер государственной поддержки, направленная на оказание содействия предприятиям и стимулирование инвестиционных процессов. В частности, областным законодательством предусмотрены налоговые льготы, субсидии, сопровождение инвестиционных проектов, инфраструктурная, имущественная, информационная и организационная поддержка. «В 2016 году мы приняли ряд областных законов, направленных на совершенствование инвестиционного и налогового законодательства. Например, закон «О налоговых каникулах», который позволит начинающим индивидуальным предпринимателям не платить налог в течение двух лет. Мы оставили, принимая соответствующий областной закон, минимальную ставку в 5% для организаций производственного сектора, применяющих упрощенную систему налогообложения. В июле этого года начал свою работу «Центр кластерного развития Смоленской области», главная цель которого — оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и развитии кластеров. Сегодня у нас созданы композитный кластер, кластер глубокой переработки льна, а также кластер информационных технологий. Мы — единственные в стране, кто получил поддержку Министерства промышленности и торговли по созданию льняного кластера. Он уже открыт на территории Вяземского района и эффективно работает. Кроме того по обращениям предпринимательского сообщества в настоящий момент формируется туристский кластер», — рассказал губернатор. «Президент в своем ежегодном Послании Федеральному собранию отметил, в том числе, необходимость оказания дальнейшей поддержки предприятиям IT-индустрии в виде предоставления им льгот по федеральным налогам и обязательным платежам. В свою очередь, Смоленская область, предвидя этот тренд, в ноябре текущего года приняла областной закон, понижающий ставку налога до 4,5 процентов для субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сфере информационных технологий», — подчеркнул в своем выступлении глава региона. Сегодня, напомнил Алексей Островский, администрация региона активно взаимодействует с Корпорацией малого и среднего предпринимательства: «Совместно мы проводим ежедневную интенсивную работу, в том числе, на федеральном уровне по вопросам предоставления малому и среднему бизнесу федерального имущества, выделения средств на финансирование федеральных программ поддержки, внесения изменений в федеральное законодательство. В частности, руководитель Корпорации, Александр Браверман, поддержал нашу инициативу по нефинансовой поддержке малого и среднего предпринимательства, которая, по нашему мнению, должна заключаться в предоставлении преференций не только по областному и муниципальному имуществу, но и по имуществу, находящемуся в федеральной собственности». Губернатор отметил, что, тогда как в этом году федеральная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса была сокращена на 40%, объем средств региональной программы, напротив, вырос на 10% — в этом году он составил 121 млн рублей. Отдельное направление работы администрации региона — взаимодействия с Агентством стратегических инициатив по реализации совместных мероприятий в рамках внедрения Национального рейтинга состояния инвестклимата. «Я неоднократно отмечал, что создание комфортных условий для бизнеса является приоритетом в моей работе, как главы региона, так и в работе Администрации области. У нас сформирована организационная структура, в состав которой входит проектный офис, возглавляемый непосредственно мной, а также 19 рабочих групп, которые возглавляют руководители органов исполнительной власти региона и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти. При этом крайне важно, чтобы предпринимаемые нами усилия соответствовали ожиданиям предпринимателей, помогали решать существующие проблемы. С этой целью по моей инициативе в состав рабочих групп включены представители бизнеса и деловых сообществ. С учетом их мнений, а также замечаний проектного офиса и организационного штаба сформирована общая «дорожная карта», утвержденная мною, где определены ключевые показатели и конкретные значения, которые должен достичь регион по итогам реализации разработанных мероприятий», — заявил Алексей Островский. В числе других мер поддержки бизнеса — создание инфраструктуры для его работы. В 2015 году, напомнил губернатор, в Смоленской области началось строительство государственных индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново». «Хочу заверить, что их строительство идет в точном 100%-ом соблюдении графиков», — подчеркнул Алексей Островский. По словам главы региона, в настоящее время представители смоленского бизнеса уже проявляют интерес к тому, чтобы стать резидентами этого серьезного государственного проекта. В декабре, сообщил Алексей Островский, планируется открытие регионального Центра поддержки предпринимательства. Он призван осуществлять информационно-аналитическое и организационное взаимодействие предпринимательского сообщества со всеми уровнями власти. В 2017 году в регионе появится Центр поддержки экспорта Смоленской области, чтобы оказать действенную помощь экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства. На территории региона создана сеть многофункциональных центров (МФЦ). И если в среднем по России охват населения услугами МФЦ составляет около 90%, то в Смоленской области данный показатель приближается к 100%. На базе МФЦ планируется создание бизнес-окон, где предприниматели смогут получать необходимые им государственные и муниципальные услуги. Информируя о микрофинансовой организации «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства», основная задача которой — обеспечить максимальный доступ к финансовым ресурсам субъектов малого и среднего предпринимательства, Алексей Островский отметил, что фонд занял пятое место в России по объему привлеченных кредитов в экономику региона, выданных под поручительства региональной гарантийной организации. За 10 месяцев текущего года уже предоставлено 25 поручительств на сумму 207 миллионов рублей, что позволило привлечь в экономику предприятий почти два миллиарда рублей. Кроме того выдано 292 микрозайма на сумму 234 миллиона рублей. По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2016 году среднее время, затраченное в регионах России на регистрацию юридического лица, составляет около 11 дней. В то же время, как подчеркнул Алексей Островский, в регионе, если заявление подает непосредственно представитель бизнеса, подобная процедура подачи документов на регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с учётом открытия расчётного счета в банке занимает ровно сутки. С применением того же электронного сервиса юридическое лицо вполне реально зарегистрировать в течение двух-трех дней. В числе точек роста региона губернатор назвал повышение качества работы многофункциональных центров и создание в них бизнес-окон в перспективе, перевод большинства государственных и муниципальных услуг в электронный вид, обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих. Отвечая на вопросы участников форума, губернатор подчеркнул, что «ключевое направление — поддержка развития малых и средних предприятий, в первую очередь, в агропромышленном секторе. С этой целью активно привлекаем инвестиции именно в сельское хозяйство. У нас есть те возможности, которых нет в иных субъектах Федерации: под масштабные инвестиционные проекты (более 1 млрд руб.) мы предоставляем землю практически бесплатно и без торгов. У нас много реальных примеров понижения стоимости услуг при подключении к различным энергоисточникам, в том числе, договариваемся с Газпромом, МРСК Центра. Также в помощь нашим потенциальным бизнес-партнерам в регионе сформирована очень привлекательная налоговая и инвестиционная законодательная база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности». Что касается развития экспортно-ориентированных производств, то, отметил губернатор, в ближайшее время в регионе появится Центр поддержки экспорта, в котором будет оказываться содействие предпринимателям. «С учетом того, что мы находимся в 60 км от открытой границы с членом Таможенного союза — Белоруссией, предприятия, которые построят на смоленской земле те или иные инвесторы, смогут работать на рынок двух государств с учетом отсутствия таможенной границы. И в этом отношении лучшего региона для производства экспортоориентированной продукции, чем Смоленская область, я имею в виду трассу М1, логистику и прямой выход в Евросоюз, не найти», — заявил губернатор.