Почему Трамп не сможет отменить антироссийские санкции

Сделка по приватизации «Роснефти» показывает, что американские и европейские санкции в отношении России больше навредили западному бизнесу, чем российским компаниям, заявил «РИА Новости» Картер Пейдж, советник избирательного штаба Дональда Трампа, который прибыл с визитом в Москву. Многие стратегические инвесторы, которые имели потенциальный интерес к приобретению столь лакомого российского актива, не смогли за него побороться из-за действующих ограничений и фактически были исключены из процесса, пояснил он. О завершении сделки стало известно 7 декабря. Пакет из 19,5% акций «Роснефти» достался консорциуму инвесторов, в который вошли трейдер Glencore и Катарский суверенный фонд. Сумма сделки составила €10,5 миллиардов. Два дня спустя пресс-секретарь Белого дома Джошуа Эрнест сообщил, что министерство финансов США «внимательно изучит» эту сделку на предмет нарушения санкций. Картер Пейдж, который прибыл в Москву для встреч с политиками и бизнесменами, также отметил, что американские и европейские компании весьма заинтересованы в возвращении на российский рынок, и их интерес затрагивает широкий спектр секторов. «Я твердо уверен в том, что возможности сотрудничества с частным сектором российской экономики еще никогда не были так велики, как они будут в ближайшие годы. Несмотря на враждебную западную политику и неизбежную логичную реакцию Москвы, которые ограничили эти возможности в последние несколько десятилетий, возможности сегодняшнего дня уникальны. Я работаю над рядом потенциальных проектов в рамках поддержки этого тренда», — рассказал советник Трампа. Стоит ли расценивать его слова как намек на возможный демонтаж санкционного режима уже в ближайшем будущем? Безусловно, подобные визиты людей из окружения новоизбранного президента вполне могут свидетельствовать о намерении начать какие-то переговоры по сложным вопросам взаимодействия двух стран, накопившимся за последние годы. И с этой точки зрения, они выглядят достаточно позитивно. Но на данном этапе это все — не более чем своего рода декларация о намерениях. Рассчитывать на реальную отмену санкций пока не приходится. Как минимум потому, что одного дружелюбия Трампа для этого недостаточно. «Дело в том, что в США президент единолично такие вопросы решать не может. Там все должен одобрять и выносить свои вердикты Конгресс — палата представителей и сенат. А там настроения совершенно другие», — напоминает старший научный сотрудник аналитического центра Института международных исследований МГИМО Леонид Гусев. Несмотря на то, что большинство голосов в Конгрессе имеют представители республиканской партии, от которой выдвигался Трамп, в целом главный законодательный орган США по отношению к России настроен довольно воинственно. И по этому вопросу представители демократической партии имеют полный консенсус с теми представителями республиканцев, которые заседают в Конгрессе, отмечает эксперт. Совсем недавно было опубликовано письмо 27 сенаторов тому же Трампу с выражением поддержки Украине и с призывом сохранить все ограничительные меры, направленные против России. А от позиции Конгресса будет зависеть очень многое в решении подобных вопросов. Кроме того, пока и сам Трамп не утвержден на посту президента, и сейчас преждевременно рассуждать о том, какими именно будут веяния в развитии отношений США и России и других политических проблемах. Неизвестно также, кто будет госсекретарем Соединенных Штатов. А от этой фигуры, как известно, тоже очень многое может зависеть в развитии двусторонних отношений. «Все эти заявления, по крайней мере, свидетельствуют о том, что часть американского истеблишмента хочет такого сотрудничества. Но, повторюсь, только часть. А другие люди в нынешней администрации, как среди республиканцев, так и среди демократов, этого не хотят. И окончательно это все может решиться только тогда, когда администрация непосредственно новоизбранного президента будет сформирована и приступит к работе», — заключает Леонид Гусев. Между тем, по данным Reuters, уже на этой неделе Европейский союз может продлить санкции еще на полгода. Соответствующее решение будет принято на встрече лидеров ЕС в Брюсселе 15 декабря. В том, что ограничения сохранятся, источники агентства не сомневаются, а формальная процедура продления будет завершена примерно 20 декабря.