Комитет СФ рекомендовал одобрить закон о налоговых каникулах для нянь и репетиторов

МОСКВА, 25 ноября. /ТАСС/. Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам на заседании в пятницу рекомендовал палате одобрить закон, предусматривающий двухлетние налоговые каникулы для самозанятых граждан после постановки на учет в налоговых органах. Согласно принятым ранее Госдумой поправкам в налоговое законодательство, самозанятые граждане по истечении этого периода должны будут определиться с дальнейшей формой трудовой деятельности: они могут прекратить заниматься своей деятельностью, стать индивидуальными предпринимателями или уплачивать НДФЛ по ставке 13%. Под действие закона попадают три категории самозанятых россиян: няни и сиделки; репетиторы и граждане, работающие в сфере уборки и ведения домашнего хозяйства. При этом регионам было предоставлено право устанавливать иные виды услуг, доходы от которых будут освобождаться от НДФЛ. Для лиц, оказывающих такие услуги, также предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов. Освобождение от уплаты НДФЛ и страховых взносов установлено на 2017 и 2018 годы. Замечания Минфину Как говорится в заключении комитета, сенаторы отмечают значимость вопроса упрощения порядка налогообложения для данной категории физических лиц, которых можно отнести к самозанятым. В то же время предложенные законом нормы имеют ряд существенных недостатков, подчеркивают в комитете. На эти недостатки ранее обратила внимание и спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, которая раскритиковала поспешные решения Минфина РФ. По словам Матвиенко, "размытая граница между самозанятыми и индивидуальными предпринимателями может привести к обратному результату, "чем тот, на который рассчитывает Минфин". "Это будут дополнительные выпадающие доходы из бюджетов субъектов Федерации", - сказала Матвиенко присутствующему на заседании палаты 16 ноября главе ведомства Антону Силуанову, попросив министра исключить норму о самозанятых из проекта бюджета. Рекомендации и предложения Как заявил глава комитета по бюджету Сергей Рябухин, сенаторы по поручению спикера продолжат работу по совершенствованию законодательства в этом направлении. "Валентина Матвиенко дала нашему комитету поручение, чтобы мы внесли правовую ясность и с точки зрения налогового законодательства, и с тем, чтобы был определен правовой статус самозанятых. Мы будем над этим работать", - заверил сенатор. Он также напомнил, что Госдума, принимая этот закон, поручила комитету палаты по госстроительству и законодательству проработать соответствующие изменения в Гражданский кодекс и обеспечить их принятие. "Нам надо поддержать позицию депутатов и взять на контроль комплексный подход изменения законодательства по самозанятым. Если сейчас этих граждан просто освободить от налогов, не предусмотрев ни их регистрацию, ни их учет, это будет незавершенным процессом", - сказал Рябухин. "Закон надо одобрять с такой оговоркой, и, конечно же, его надо дополнить целым пакетом инициатив", - заключил парламентарий. В частности, как следует из текста заключения комитета, сенаторы могут предложить "приостановить действие норм об освобождении от НДФЛ и страховых взносов физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и оказывающих услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд". Кроме того парламентарии отмечают, что следует усовершенствовать систему постановки на учет самозанятых граждан на основании уведомления об осуществлении деятельности по оказанию услуг, которое они направляют в налоговую инспекцию. "Наличие почтового штампа на отправлении само по себе не может свидетельствовать о направлении налогоплательщиком в налоговый орган именно данного уведомления", - отмечается в документе. Также сенаторы полагают, что нужно внести изменения в КоАП в части установления административной ответственности за осуществление физическим лицом деятельности без регистрации в порядке, установленном для самозанятых граждан.