НПФ разошлись по переходам

НАПФ не поддержала профильный законопроект На рынке коллективных инвестиций наметился раскол. Ранее обе ассоциации НПФ лоббировали изменения порядка перехода клиента из фонда в фонд. Но неожиданно законопроект, который вводит переход с подачей заявления текущему страховщику, а не ПФР (как сейчас), отказалась поддержать НАПФ из-за риска консервации баз НПФ. Таким образом, консолидированной позиции рынка по данному вопросу больше нет, и перспективы изменений становятся более туманными. Об изменении позиции Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) по закону о переходах между НПФ "Ъ" сообщили участники рынка. "По сути этот законопроект может поставить крест на переходах между фондами, с перевесом в два голоса решено его не поддерживать",-- рассказал руководитель НПФ из топ-10 по активам. По словам другого участника совета НАПФ, новый законопроект предусматривает, что офисы НПФ должны быть открыты в каждом субъекте, а для многих игроков эти требования заведомо невыполнимы, что также не устраивает многих членов НАПФ. Изменение порядка переходов клиентов из фонда в фонд (поправки к закону "О негосударственных пенсионных фондах") крупные группы фондов активно продвигают с апреля (см. "Ъ" от 7 апреля). Первоначально этот проект поддерживали и НАПФ, и АНПФ. По проекту, заявление гражданин должен будет подавать не в ПФР (как сейчас), а в свой фонд. Против изменения порядка переходов выступал Минтруд, сравнивая его с "крепостным правом". При этом ЦБ поддерживает изменение порядка переходов, поскольку действующий страховщик максимально заинтересован в информировании клиента о возможной потере инвестдохода. Фонды -- члены НАПФ объясняют неготовность поддержать проект заботой о клиентах. "В текущей редакции мы не можем поддержать законопроект, так как в нем не прописан порядок информирования о потерях инвестдохода при смене страховщика (при смене фонда чаще одного раза в пять лет гражданин лишается инвестдохода.-- "Ъ")", -- пояснил заместитель гендиректора НПФ "Газфонд пенсионные накопления" Антон Шпилев. В НАПФ подчеркивают, что ассоциация не выступает против подачи заявления текущему страховщику, однако сам законопроект вызывает немало вопросов. "В последнее время в документ вносились неожиданные изменения, суть которых искажает первоначальный смысл. Нет понимания, как будет работать система переходов, не будет ли она по сути заблокирована для выбора нового фонда,-- пояснил советник президента НАПФ Валерий Виноградов.-- В случае отрицательной или низкой на фоне рынка доходности в одном из НПФ у человека должна оставаться возможность смены фонда". Второй лоббист отрасли -- Ассоциация НПФ (АНПФ) по-прежнему намерена добиваться изменения порядка переходов, причем тоже в интересах клиентов. "Мы поддерживаем создание эффективного механизма, обеспечивающего информированное согласие застрахованных лиц на смену НПФ,-- указывает исполнительный директор НПФ "Сафмар" (один из учредителей АНПФ) Евгений Якушев.-- В условиях заморозки отчислений по ОПС инвестдоход становится существенной частью накопленных средств". Впрочем, и для самих НПФ изменение порядка немаловажно. "Сейчас о переходах клиентов фонды узнают только один раз в год -- по итогам переходной кампании, и поэтому вынуждены резервировать большие объемы ликвидности,-- указывает гендиректор НПФ "Будущее" Николай Сидоров.-- Эти средства можно было бы инвестировать и в итоге повышать доходность, в интересах клиентов и самих фондов". По итогам кампании 2015 года заявления на досрочный переход составили более 90% от общего числа. По оценкам ПФР, граждане лишились инвестиционного дохода за 2015 год на сумму более 4 млрд руб. В настоящий момент законопроект "О НПФ" по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова дорабатывает Минфин. "Исключительно важна осведомленность граждан о возможных потерях при переходе из одного НПФ в другой. Получать сведения о состоянии счета гражданин должен от текущего страховщика, на этом строится механизм перехода, причем этот процесс должен быть максимально прозрачен и комфортен для клиентов фонда",-- заявили вчера в аппарате первого вице- премьера. Как сообщил источник, знакомый с ситуацией, Минфин должен доработать документ в течение недели. В самом Минфине на запрос "Ъ" вчера не ответили. Павел Аксенов