ЦБ: 200-рублевые банкноты вытеснят 100 и 500-рублевые купюры

Выпуск новых банкнот в 2000 и 200 рублей потеснит банкноты смежных номиналов и приведет к уменьшению их количества в обращении. Такой прогноз в интервью "Российской газете" озвучил первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский. Он также рассказал, сколько стоит изготовление российских денег, будет ли меняться их дизайн в связи с заменой эмблемы Банка России на герб страны на банкнотах новых номиналов, собирается ли регулятор изымать из обращения мелкие монеты и могут ли наличные вредить экономике. Какую долю в денежном обороте займут банкноты двух новых номиналов? Могут ли 200 рублей вытеснить сотню? Георгий Лунтовский: Новые банкноты будут печататься в том количестве, которое будет востребовано людьми. Полного вытеснения сторублевых банкнот, конечно, не случится. Но выпуск в обращение новых денег, безусловно, потеснит банкноты смежных номиналов и приведет к некоторому уменьшению их количества в обращении. С вводом банкноты номиналом 200 рублей снизится потребность в банкнотах номиналами 100 и 500 рублей. Аналогичным образом банкнота в 2000 рублей уменьшит общественный спрос на банкноты в одну и пять тысяч рублей. Как будете определять спрос на эти банкноты? Сколько их будет выпущено? Георгий Лунтовский: Спрос на банкноты определяется исходя из потребностей платежного оборота того или иного номинала банкнот. Эти потребности, в свою очередь, зависят от уровня заработной платы в экономике, уровня потребительских цен, темпов инфляции и ряда других факторов. На основе анализа этих факторов прогнозируется количество банкнот различных номиналов, которые будут востребованы экономическими субъектами. Проводится мониторинг запросов кредитных организаций на выдачу наличных с их корреспондентских счетов, в том числе в разрезе запрашиваемых номиналов. В отношении банкнот в 200 и 2000 рублей будут применяться те же самые процедуры анализа спроса. Мы будем печать новые деньги в таком количестве, чтобы полностью покрывать нужды платежного оборота. С вводом в обращение банкноты номиналом 200 рублей снизится потребность в 100 и 500-рублевых купюрах При изготовлении банкнот в 2000 и 200 рублей будет ли ЦБ экспериментировать с нетрадиционными для российских денег материалами, в частности с пластиком? Георгий Лунтовский: При изготовлении банкнот новых номиналов будут использованы новейшие решения и наработки "Гознака" в области повышения износоустойчивоcти банкнот. Какова стоимость изготовления российских денег: ниже или выше номинала? Георгий Лунтовский: Изготовление денежных знаков Банка России номиналами от 5 до 5000 рублей обходится дешевле их номинальной стоимости. Что дороже в изготовлении: банкноты или монеты? Георгий Лунтовский: Если сравнивать стоимость изготовления банкноты и монеты одного и того же номинала, то изготовление монеты обходится дороже. Вместе с тем срок обращения банкнот из-за износа существенно короче, чем у монет, изношенные банкноты требуют замены новыми, необходима их допечатка. Таким образом, суммарные затраты на изготовление и поддержание необходимого количества денежных знаков в обращении по банкнотам окажутся выше. Исходя из чего, вводя новые денежные номиналы, Банк России принимает решение выпускать банкноту или монету? Георгий Лунтовский: Мы принимаем решение о виде выпускаемого денежного знака (банкнота или монета), исходя из его номинала и потребностей обращения, рисков фальшивомонетничества, затрат на изготовление и поддержание необходимого количества в обращении. Кроме того, исходя из возможностей участников обращения по обеспечению его приема, выдачи, обработки с использованием автоматизированных устройств и средств кассовой техники. Если посмотреть на номинальный ряд российских монет, то можно сделать вывод, что у россиян востребованы в основном 5 и 10 рублей, а более мелкие монеты - просто нагрузка на кошелек. Не планируется ли в ближайшее время отказаться от чеканки монет мелких номиналов? Георгий Лунтовский: Монета низких номиналов, являясь законным средством платежа на территории Российской Федерации, наряду с прочими денежными знаками Банка России обслуживает наличный оборот, выполняя разменную функцию. Ведь цены товаров и тарифы на услуги выражаются в рублях и копейках. Действительно, мы уже прекратили чеканку некоторых номиналов, не востребованных у широких слоев населения, но официально они не выводятся из обращения. Россия давно живет в условиях достаточно высокой инфляции, и структура номинального ряда наших денег соответствующая. Между тем для экономик с низкой инфляцией, а именно такой экономикой сейчас пытается стать экономика России, характерен несколько иной номинальный ряд. Думаете ли вы над изменением номинального ряда, исходя из политики Банка России по таргетированию инфляции? Георгий Лунтовский: Вы правильно заметили, что Россия добилась значительного прогресса в обуздании инфляции. По итогам сентября 2016 года темп прироста потребительских цен к уровню годичной давности составил 6,4 процента, а к окончанию 2017 года мы планируем довести годовую инфляцию до целевого показателя 4 процента. Такой темп инфляции диктует и изменения банкнотного ряда. Дело в том, что в мировой практике при заполнении банкнотного ряда традиционно используются два варианта номинальных рядов банкнот: обычный и укороченный. В обычном ряду номиналы банкнот образованы путем применения к целому количеству порядков множителей 1, 2 (или 2, 5) и 5. То есть печатаются банкноты номиналами 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 единиц валюты и так далее. Номинальный ряд такого типа используется в странах с уровнем инфляции, не превышающим 4-6 процентов. Выпуск новых банкнот в 2000 и 200 рублей приблизит российский банкнотный ряд к мировым стандартам В укороченном ряду используются только множители 1 и 5. Этот ряд характерен для стран с более высокими темпами прироста потребительских цен. Именно исходя из устойчивого замедления инфляционных процессов в России, мы приняли решение о приближении нашего банкнотного ряда к мировым стандартам и о выпуске в обращение банкнот номиналами 200 и 2000 рублей. Какова сейчас доля наличных в экономике? Георгий Лунтовский: Доля наличных денег в совокупной структуре денежной массы в России в последнее время составляет около 20 процентов. Это соответствует показателям стран, сопоставимых с нами по уровню развития экономики и банковской системы. В разных государствах мира доля наличных в денежной массе колеблется от нескольких процентов до более половины. Степень распространенности наличных в той или иной стране определяется такими факторами, как уровень доходов населения, наличие альтернативных средств платежа и информированность граждан о них, привычки людей, соотношение издержек на оплату тем или иным способом... Одно можно утверждать с уверенностью: наличные деньги выступают в современном мире одним из важнейших инструментов платежного оборота. С большим объемом наличных денег традиционно связывают такие не совсем приятные для экономики характеристики, как непрозрачность и большое количество "серых" схем. Какая доля наличных, на ваш взгляд, была бы оптимальна для российской экономики? Георгий Лунтовский: Такая постановка вопроса представляется мне не вполне корректной. Борьбу с теневым сектором экономики следует вести не путем "зажимания" наличной денежной массы, а созданием правовых и институциональных условий для легальной работы предпринимателей, выявляя и наказывая лиц, практикующих незаконные методы работы. Что касается количества наличных в экономике, то понятие оптимальности здесь достаточно условно. В отсутствие законодательных ограничений на расчеты наличными и сбоев в обеспечении наличностью платежного оборота оптимальной можно признать долю наличных, которая фактически сложилась под влиянием потребностей предприятий и населения. Это тот объем денежной наличности, при котором все участники платежного оборота чувствуют себя комфортно. Центральный банк не ставит перед собой задачу регулирования соотношения наличных и безналичных денег. Нашей целью является стабильное обеспечение платежного оборота денежной наличностью при минимальных рисках и издержках. Досье Георгий Иванович Лунтовский Родился 12 апреля 1950 года в городе Курске. Окончил Всесоюзный заочный финансово-экономический институт, а позже — Академию народного хозяйства при правительстве Российской Федерации. Работал в различных банковских структурах, занимая должности от инженера и кредитного инспектора до генерального директора и председателя правления. С 1996 по 1999 годы был депутатом Госдумы, где входил в состав Комитета ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 1999 году стал заместителем, а в марте 2005-го — первым заместителем председателя Центрального банка. В этой должности курирует организацию наличного денежного обращения, обеспечение бесперебойного функционирования системы наличного денежного обращения на территории страны, материально-техническое обеспечение и эксплуатацию объектов и оборудования, связанных с организацией наличного денежного обращения, безопасность функционирования Банка России. Кроме того, сферы ответственности Лунтовского - кадровая политику и обеспечение работы с персоналом, деятельность территориальных подразделений Банка России, разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение надлежащего уровня профессиональной компетенции работников Центрального банка. В числе вопросов, которые находятся в прямом ведении Георгия Лунтовского, также организация и функционирование национальной платежной системы, работа Российского объединения инкассации, информационное взаимодействие с Федеральной службой охраны. Первый зампред Банка России координирует и контролирует работу департамента наличного денежного обращения, центрального хранилища, Главного управления безопасности и защиты информации (за исключением вопросов, по которым структурное подразделение подчиняется Председателю Банка России), Межрегионального центра безопасности.